采訪對象：陳修茂，1951年7月生
，福建福清人。1987年任寧德地區寧德縣（市）委書記，1990年8月後任寧德地委委員、紀委書記
，福建省紀委常委、省紀委副書記，廈門市委副書記、紀委書記，廈門市政協主席。

　　采 訪 組：田玉玨 薛偉江 李 政

　　采訪日期：2017年8月27日

　　采訪地點：廈門市政協陳修茂同誌辦公室

采訪組：陳主席，您好！請您講講習近平同誌到寧德任職時
，您對他的第一印象。

　　陳修茂：習書記是1988年6月到寧德任地委書記的。當時，寧德除了寧德、霞浦、古田3個縣以外
，其他6個縣都是全國連片貧困區，整個地區財政收入不到5000萬元
，地區所在地寧德縣的財政收入還不到400萬元。我那時候是寧德縣委書記。1989年，也就是習書記來寧德的第二年
，寧德縣由縣改為縣級市，1999年更名為蕉城區，但我們還是習慣稱寧德縣即當時的寧德市為寧德小市。

　　當時寧德地區的發展特點，可以用“老、少、邊
、島”4個字概括。第一個“老”，整個福建有兩塊老區，一塊是閩西的龍岩地區，一塊就是閩東的寧德地區，這裏有一半的鄉鎮都是老區。第二個“少”，是全國佘族最集中的地區之一
，福安
、寧德
、霞浦
、柘榮、古田等地都有佘族鄉佘族村。第三個“邊”，dangshiningdediqudichubianjing
，fazhanjiaoweiluohou。yiningdexianweili，xianxiamiandehongkouxianglianshashiludoubutong，tuolajidoukaibudaoxiangli。nashixishujiquhongkouxiangtiaoyan，doushizouluqude。disige“島”，寧德島很多，海岸線很長
，彎彎曲曲有1046公裏。

　　習書記剛到寧德上任的時候，臨時住在閩東賓館。那時
，賓館條件很差。正值6月，寧德酷暑難耐，賓館連空調都沒有。但習書記既來之，則安之。他給我們大家留下了很好的第一印象：簡樸、親切
、平易近人。

　　那個時候，寧德的幹部群眾對習書記充滿期待，其中也有“等、靠、要”的思想
，知道習書記在北京工作過
，又在廈門特區當過副市長
，希望他能帶領寧德人民大幹快上，馬上開發三都澳、建設鐵路、高速公路等等
，能很快地推動閩東的改革開放和經濟發展。

　　采訪組：麵對這種期待，習近平同誌的態度是怎樣的
？他采取了哪些實際舉措？

　　陳修茂：習書記做的第一件事，就是撲下身子
，到基層開展調研。他特別看重基層工作
，對寧德全體黨員尤其是領導幹部明確提出“四下基層”的要求，就是：信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層

、宣傳黨的方針政策下基層。這成為他工作思路和工作作風的生動體現。

　　對於“四下基層”，習書記給我印象最深的就是“調查研究下基層”。naxieyibanrenhenshaoqudepianyuanshancun，tadouqutiaoyanzoufang。youdedifangchezijinbuqu

，tajiuzoulu，zouyeyaozoujinqulejiequnzhongdezhenshishenghuozhuangkuang。tashuo，zhiyouzheyangcainengkandaozhenshidedongxi。

　　tiaoyanzhong
，tatiejinqunzhong
，shuolaobaixingtingdedongdehua
，wenlaobaixingzuiguanqiedewenti。tarenwei，zuohaojicenggongzuo，cunganbuzhiguanzhongyao。youyici
，tazaiyigecunlitiaoyanshijiang：“當好村幹部
，要做好幾件事：一是要有帶領大家脫貧致富的理想，首先要勇於帶領大家擺脫貧困；二是不能多吃多占，不僅群眾的東西不能多吃多占
，集體的東西也不能多吃多占
；三是遇事多與群眾商量
，處事要一碗水端平。”他講得既中肯又實在

，大家聽了都不住地點頭稱讚，感到有這樣的領導做父母官
，心裏都很踏實。

　　1988年(nian)底(di)，他(ta)到(dao)我(wo)們(men)寧(ning)德(de)縣(xian)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)調(tiao)研(yan)。洪(hong)口(kou)是(shi)寧(ning)德(de)地(di)區(qu)四(si)大(da)特(te)困(kun)鄉(xiang)之(zhi)一(yi)，與(yu)壽(shou)寧(ning)縣(xian)的(de)下(xia)黨(dang)鄉(xiang)齊(qi)名(ming)。調(tiao)研(yan)中(zhong)
，他(ta)了(le)解(jie)到(dao)整(zheng)個(ge)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)人(ren)口(kou)少(shao)
，梯(ti)田(tian)麵(mian)積(ji)大(da)
，糧(liang)食(shi)產(chan)量(liang)低(di)，立(li)即(ji)對(dui)縣(xian)裏(li)提(ti)出(chu)要(yao)求(qiu)：“洪口鄉是新成立的一個鄉

，大家要全力支持，要派最強的幹部去當書記和鄉長。”隨後，習書記又對洪口鄉的發展指明方向：第一
，洪口鄉身處大山之中
，造林自不必說，還要種一些經濟作物
，比如種茶、種果、栽竹子等；第(di)二(er)，這(zhe)裏(li)水(shui)資(zi)源(yuan)很(hen)豐(feng)富(fu)
，應(ying)該(gai)勘(kan)察(cha)一(yi)下(xia)，看(kan)能(neng)不(bu)能(neng)建(jian)水(shui)庫(ku)搞(gao)水(shui)力(li)發(fa)電(dian)。我(wo)們(men)按(an)照(zhao)習(xi)書(shu)記(ji)的(de)指(zhi)示(shi)，派(pai)當(dang)時(shi)任(ren)縣(xian)民(min)政(zheng)局(ju)局(ju)長(chang)的(de)一(yi)位(wei)經(jing)驗(yan)豐(feng)富(fu)的(de)幹(gan)部(bu)去(qu)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)任(ren)書(shu)記(ji)

，很(hen)快(kuai)把(ba)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)的(de)各(ge)方(fang)麵(mian)工(gong)作(zuo)都(dou)帶(dai)入(ru)了(le)軌(gui)道(dao)。後(hou)來(lai)，我(wo)們(men)在(zai)洪(hong)口(kou)修(xiu)路(lu)時(shi)進(jin)行(xing)勘(kan)察(cha)，發(fa)現(xian)洪(hong)口(kou)確(que)如(ru)習(xi)書(shu)記(ji)所(suo)說(shuo)的(de)，很(hen)適(shi)合(he)修(xiu)建(jian)水(shui)庫(ku)水(shui)電(dian)站(zhan)。最(zui)後(hou)，我(wo)們(men)把(ba)洪(hong)口(kou)水(shui)庫(ku)建(jian)成(cheng)了(le)
，既(ji)發(fa)電(dian)，又(you)吸(xi)收(shou)部(bu)分(fen)勞(lao)動(dong)力(li)，而(er)且(qie)還(hai)把(ba)洪(hong)口(kou)變(bian)成(cheng)了(le)一(yi)個(ge)旅(lv)遊(you)景(jing)點(dian)。這(zhe)為(wei)洪(hong)口(kou)鄉(xiang)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)了(le)紮(zha)實(shi)基(ji)礎(chu)。水(shui)庫(ku)落(luo)成(cheng)時(shi)，習(xi)書(shu)記(ji)已(yi)經(jing)調(tiao)離(li)寧(ning)德(de)，但(dan)水(shui)庫(ku)卻(que)是(shi)他(ta)當(dang)年(nian)在(zai)洪(hong)口(kou)調(tiao)研(yan)時(shi)提(ti)出(chu)來(lai)建(jian)設(she)的(de)。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)這(zhe)個(ge)水(shui)庫(ku)
，洪(hong)口(kou)的(de)脫(tuo)貧(pin)速(su)度(du)不(bu)會(hui)這(zhe)麼(me)快(kuai)。

　　采訪組：除了調查研究下基層
，習近平同誌在其他三個方麵還有哪些讓您印象深刻的事情
？

　　陳修茂：習(xi)書(shu)記(ji)不(bu)僅(jin)調(tiao)研(yan)在(zai)基(ji)層(ceng)
，麵(mian)對(dui)寧(ning)德(de)當(dang)時(shi)較(jiao)為(wei)繁(fan)重(zhong)的(de)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)
，他(ta)要(yao)求(qiu)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)也(ye)要(yao)下(xia)基(ji)層(ceng)。具(ju)體(ti)來(lai)說(shuo)，就(jiu)是(shi)由(you)縣(xian)有(you)關(guan)部(bu)門(men)領(ling)導(dao)組(zu)成(cheng)隊(dui)伍(wu)
，縣(xian)四(si)大(da)班(ban)子(zi)領(ling)導(dao)親(qin)自(zi)帶(dai)隊(dui)
，到(dao)鄉(xiang)鎮(zhen)一(yi)線(xian)去(qu)開(kai)展(zhan)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)。簡(jian)單(dan)地(di)說(shuo)，就(jiu)是(shi)變(bian)群(qun)眾(zhong)上(shang)訪(fang)為(wei)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)主(zhu)動(dong)下(xia)訪(fang)。按(an)照(zhao)習(xi)書(shu)記(ji)的(de)要(yao)求(qiu)，群(qun)眾(zhong)接(jie)待(dai)日(ri)要(yao)提(ti)前(qian)一(yi)個(ge)星(xing)期(qi)貼(tie)出(chu)公(gong)告(gao)，清(qing)清(qing)楚(chu)楚(chu)地(di)告(gao)訴(su)老(lao)百(bai)姓(xing)：某月某日，縣裏主要領導要到某某鎮召開群眾接待會，歡迎大家前來反映問題。

　　當時還是6tiangongzuozhi，meizhouzhiyouxingqitianxiuxi，womenjiubajiedairifangdaozheyitian。yinweilaifanyingwentiderenbijiaoduo，zhenlitiaojianyouxian，didianyibananpaizaixuexiaocaochanghuojiaoshili。womenbakenengyudaodewentifenchengqibagedalei，butongdewentidaobutongdejiaoshi，laobaixinglaileyikanjiuhenqingchu：反fan映ying經jing濟ji問wen題ti的de到dao一yi個ge教jiao室shi去qu，反fan映ying處chu理li案an件jian不bu公gong的de到dao另ling一yi個ge教jiao室shi去qu
，如ru此ci等deng等deng。接jie待dai過guo程cheng中zhong，有you的de群qun眾zhong是shi反fan映ying困kun難nan希xi望wang政zheng府fu幫bang助zhu解jie決jue，有you的de是shi對dui政zheng策ce不bu了le解jie或huo是shi有you誤wu讀du
，希xi望wang我wo們men幫bang助zhu解jie釋shi。一yi開kai始shi，老lao百bai姓xing隻zhi是shi抱bao著zhe試shi試shi看kan的de心xin態tai過guo來lai，沒mei想xiang到dao經jing過guo我wo們men耐nai心xin細xi致zhi的de解jie釋shi、疏導、分析利弊
，和老百姓的心貼近了，問題迎刃而解了，群眾對黨和政府的信任感也大大增強了。

　　就這樣
，群眾接待日每個月搞一次
，堅持了下來。一開始
，教室經常被擠得滿滿的
，一天要接待上百人
，梳理下來能有30多個具體問題。漸漸地，解決的問題越來越多
，群眾來得也越來越少，信訪接待下基層這項工作也取得了實實在在的成效。

　　其實，“四下基層”製zhi度du不bu僅jin是shi習xi書shu記ji倡chang導dao的de良liang好hao工gong作zuo作zuo風feng的de體ti現xian
，更geng重zhong要yao的de是shi以yi這zhe項xiang製zhi度du為wei抓zhua手shou
，帶dai動dong做zuo好hao各ge鄉xiang鎮zhen的de脫tuo貧pin致zhi富fu工gong作zuo。那na時shi候hou的de農nong村cun，脫tuo貧pin不bu容rong易yi

，但dan返fan貧pin卻que很hen容rong易yi，要yao想xiang確que保bao脫tuo貧pin成cheng果guo，必bi須xu做zuo到dao責ze任ren包bao幹gan。“四下基層”就是責任包幹的有力抓手。領導幹部深入基層，及時了解基層實際
，對貧困狀況、群眾生活有基本的把握，自然能有的放矢地開展工作。這種類似“包幹”式的方法，在當時發揮了顯著成效。習書記在“四下基層”中了解了寧德的農村，也引導寧德各級領導幹部俯下身子，走群眾路線
，始終堅持全心全意為人民服務。