在實現生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”的道路上，福建蹄疾步穩。

生態環境“高顏值”。2018年，森林覆蓋率66.8%，連續40年保持全國第一
；全省12條主要河流Ⅰ至Ⅲ類水質比例95.8%；九市一區城市空氣平均達標天數比例比全國平均水平高15.7個百分點。

經濟發展“高素質”。清潔能源裝機比重提高到55.5%
；新興產業勢頭良好，服務業對經濟增長貢獻率超過二產；2018年全省生產總值3.58萬億元，增長8.3%，增速居全國第5位。2019年上半年全省生產總值增長8.1%，主要經濟指標增幅高於全國。

福建著力推進高質量發展，八閩大地展現“高顏值”“高素質”花開並蒂的美麗畫卷。

改革創新，生態文明建設走在前

近日，一場增殖放流活動在長泰縣舉行。近25萬條白鰱、大頭鰱等魚苗

，被投放至龍津溪與馬洋溪中
，以攝食藍藻，淨化水質。

2016年以來，長泰連年組織增殖放流活動，累計投放魚苗約64萬尾。買魚苗的錢


，源自縣裏的生態修複資金。

“對於生態環境汙染犯罪，打擊並非最終目的，防範和修複才是個中要義。”長泰縣法院生態環境審判庭庭長蔣龍勇說，當地推進修複性生態司法，以補植令、監管令等方式，責令被告人進行植被恢複、增殖放流，實現懲治違法犯罪、修複生態環境、賠償受害人經濟損失“一判三贏”的良好效果。

在全省率先設立的生態損害修複資金
，則為修複性生態司法提供資金保障。截至目前，漳州兩級法院共籌措生態修複資金700多萬元，有效使用近300萬元。長泰法院正計劃拓展生態修複資金的應用場景
，將其用於異地成片生態修複林種植、垃圾不落地行動、山體護堤建設等。

生態司法創新，是福建大膽改、深入試，紮實推進國家生態文明試驗區的重要實踐之一。

“按照《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》要求，福建要構建環境治理體係改革的示範區。”省發改委相關負責人表示，通過建立生態司法保護機製、全麵推行“河湖長製”等體製機製創新
，福建逐步建立起環境治理互聯互通、高效運轉的協作監管機製。

製度創新，是國家生態文明試驗區建設的主線。

自2016年獲批建設全國首個國家生態文明試驗區以來
，福建著力充分發揮改革“試驗田”作用

，先行先試、深入探索
，紮實抓好各項改革試驗。

三年三步走，年年出成果。目前
，福建方案部署的38項重點改革任務均已製定了專項改革方案並組織實施。其中，22項改革任務已形成複製推廣的製度成果；6項改革任務已形成初步成果，正探索形成經驗
；10項全國統一部署的改革任務已基本完成，正全力推進落實。

縱觀八閩，生態文明建設的動力格局已發生根本性變化。綠色指揮棒，舞得虎虎生風。

福建建立綠色目標考核評價體係，率先實施“黨政同責、一崗雙責”製度，探索建立領導幹部自然資源資產離任審計製度等，推進生態文明建設由“政府負責”向“黨政同責”轉變

、“末端治理”向“全程管控”轉變、“督企為主”向“督政督企並重”轉變
、“軟要求”向“硬約束”轉變。由此
，綠色發展成為各級領導幹部的政績導向和全社會的自覺行動。

7月5日ri，自zi然ran資zi源yuan部bu中zhong國guo地di質zhi調tiao查zha局ju與yu省sheng政zheng府fu簽qian署shu新xin一yi輪lun戰zhan略lve合he作zuo協xie議yi。雙shuang方fang將jiang合he作zuo推tui進jin地di質zhi調tiao查zha工gong作zuo精jing準zhun支zhi撐cheng服fu務wu福fu建jian國guo家jia生sheng態tai文wen明ming試shi驗yan區qu建jian設she。

“福建山多地少
，隨著經濟快速發展，城市規模逐漸擴大，人地矛盾凸顯
，理應在維係生態係統健康前提下，合理配置生活、生產空間。”省自然資源廳相關負責人表示，福建方案要求推進國土空間科學開發先導區建設，加快構建以空間規劃為基礎
、以用途管製為主要手段的國土空間治理體係。自然資源綜合調查，將為優化國土空間格局提供基礎依據。

綠色創新
，自下而上。

福建注重發揮地方首創精神，探索“一地一品”的生態文明建設路徑
，形成了武平集體林權改革
、長汀水土流失治理、莆田木蘭溪流域治理、漳州“生態+”綠色發展、廈門生活垃圾分類、永春全域生態綜合體
、將樂常口生態小康之路等一批具有地方特色的改革經驗。

改革賦能，清新福建綠意更濃。

動能轉換，新興產業奮力挑大梁

寧德時代的國際“朋友圈”再添新員。

不久前，寧德時代與沃爾沃汽車簽訂動力電池合作協議。根據協議
，寧德時代將為沃爾沃即將推出的SPA2平台以及CMA平台上的全部車型供應動力電池模組。

成立於2011年的寧德時代是我省新能源汽車產業的領軍者
、國內動力電池產業的“獨角獸”，也是目前唯一進入國際一流車企供應商體係的中國動力電池企業，其國際“朋友圈”涵蓋寶馬、戴姆勒
、大眾、捷豹路虎、克萊斯勒、標致雪鐵龍等商用車主流品牌。

2018年
，寧德時代全球市場占有率約23%，連續兩年位居全球第一。

福建高度重視新能源汽車推廣應用和產業發展，將其作為加快全省新舊動能接續轉換的重要抓手。如今，閩東北
、閩西南兩大協同發展區，都在致力於協同發展新能源汽車產業。

在寧德，首期投資50億元的上汽集團寧德基地項目建設快馬加鞭
，不久前首台通線車正式下線
，標誌著其批量投產進入“倒計時”。 圍繞寧德時代和上汽寧德基地，寧德已集聚廈鎢
、卓高、杉杉、青美

、邦普等近40個上遊配套項目。福州也積極參與配套協作


，閩東北協同發展區汽配產業園日前已啟動建設。

在廈門，總投資100億(yi)元(yuan)的(de)中(zhong)航(hang)鋰(li)電(dian)新(xin)型(xing)動(dong)力(li)鋰(li)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)線(xian)項(xiang)目(mu)落(luo)戶(hu)廈(sha)門(men)火(huo)炬(ju)高(gao)新(xin)區(qu)
，為(wei)廈(sha)門(men)構(gou)建(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)填(tian)補(bu)了(le)關(guan)鍵(jian)的(de)缺(que)失(shi)環(huan)節(jie)。作(zuo)為(wei)省(sheng)內(nei)新(xin)能(neng)源(yuan)整(zheng)車(che)生(sheng)產(chan)的(de)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)
，廈(sha)門(men)金(jin)龍(long)集(ji)團(tuan)在(zai)漳(zhang)州(zhou)龍(long)海(hai)布(bu)局(ju)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)，預(yu)計(ji)今(jin)年(nian)底(di)可(ke)下(xia)線(xian)第(di)一(yi)輛(liang)車(che)。與(yu)之(zhi)配(pei)套(tao)
，總(zong)投(tou)資(zi)30億元的猛獅鋰離子電池項目和總投資25億元的猛獅新能源整車項目也已落地漳州詔安。

來自省工信廳的數據顯示
，2018年全省新能源汽車全產業鏈產值超過1000億元。

綠色發展的理念引領下
，福建大力發展環境友好型產業，尤其是以新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，以及以物聯網、大數據、人工智能等為代表的數字經濟產業。

隨著福州京東方8.5代TFT-LCD生產線
、廈門聯芯12英寸集成電路、晉江晉華DRAM存儲器
、莆田砷化镓氮化镓、福順晶圓集成電路芯片等一批項目或落地建設，或已建成投產，我省電子信息產業正實現從“填屏補芯”到“增芯強屏”跨越。

以大數據、物聯網、雲計算、移動互聯網、人工智能等為突破口，福建著力引進和培育數字經濟龍頭。新大陸、星網銳捷、瑞芯微、福大自動化等一批企業走在行業前沿。2018年
，全省數字經濟規模達1.42萬億元
，比上年增長22.4%。

福建新材料產業發展

，方興未艾。

恒申控股集團通過收購荷蘭福邦特控股公司，一躍成為全球規模最大己內酰胺生產集團
；青拓集團率先引進國際工藝，改變了不鏽鋼生產的傳統模式
，引領我省不鏽鋼產能位居全國第一；石墨烯產業已形成以福州和廈門為創新核心區，以廈門火炬高新區、泉州晉江和三明永安為產業集聚區的“兩核三區”產業發展格局……

動能轉換，引領新興產業發展駛入快車道。去年，全省戰略性新興產業增加值達4300億元

，高技術產業同比增長14.1%
，高於規上工業增加值5.1個百分點。

而對服裝
、食品
、製鞋
、機械等傳統優勢產業，我省則通過智能化改造和加大環保技改力度，不斷降低土地
、能源
、水消耗強度。

在武夷山，一場“以電代燃”行動，正重塑傳統製茶業。

“與傳統工藝相比
，采用電氣化設備加工的茶葉少了煙熏味和灰塵，品質也有較大提升。”武夷星茶業的製茶師傅黃智超說。

近年來，石獅市采取一係列倒逼措施，進一步規範服裝紡織企業的環保行為，促使越來越多服裝紡織企業投入資金引進現代化、自zi動dong化hua設she備bei進jin行xing技ji術shu改gai造zao
，提ti高gao能neng源yuan循xun環huan利li用yong率lv。在zai石shi獅shi市shi宏hong興xing染ran整zheng織zhi造zao有you限xian公gong司si
，一yi種zhong新xin型xing烘hong筒tong可ke在zai烘hong幹gan布bu料liao過guo程cheng中zhong自zi動dong收shou集ji形xing成cheng冷leng凝ning水shui
，供gong水shui洗xi設she備bei使shi用yong。

開展用能權交易試點，推進能源管理體係和能耗在線監測係統建設；推動重點行業、企業能效對標，推廣合同能源管理；組織鑄造行業落後煉鐵設備淘汰工作檢查驗收
，嚴防“地條鋼”死灰複燃；推進煤炭去產能指標交易，去年全省關閉退出34處煤礦、去產能210萬噸……推進綠色製造、化解過剩產能，福建始終不遺餘力。

生態惠民，提升城鄉百姓獲得感

天藍不藍、水清不清、空氣好不好，群眾最有發言權。

“最愛在朋友圈曬福州的藍天白雲，惹得外地朋友羨慕嫉妒恨。”福州市民黃小姐說，看得見的生態“高顏值”
，給百姓帶來摸得著的獲得感。

群眾最關心什麼，就解決什麼


；群眾最期盼什麼
，就攻堅什麼。

“根據2017年中央環保督察組入駐期間接到的舉報案件來看，約75%都是群眾身邊的‘小事’。”省生態環境廳有關負責人說，實際上，油煙、噪聲、垃圾汙水這些“小”問題，卻離百姓最近
，群眾感受最為深切。

提升群眾獲得感，從“小”問題入手。去年7月起，省生態環境廳
、住建廳、自然資源廳、農業農村廳等6部門聯合開展百姓身邊突出生態環境問題集中整治攻堅行動，截至目前共辦結群眾舉報件8337件

，到期辦結率100%。

“家門口的燒烤店不再油煙嗆人了,噪音也小了,終於能睡個好覺了。”將樂縣水南航華大廈的居民們對困擾多年的油煙汙染終得解決拍手稱快。去年8yue
，jiedaoqunzhongtousuchengdashayiloushaokaobayouyanwuranraomin，jianglexianhuanbaojulijizechengshaokaodianzuzhizhenggai

，fengdushaokaojianpaiyanloufengguandao，gaizaojinchutongdaobinganzhuangjinghuachulisheshi。

對標中央環保督察期間受理

、轉辦信訪件的做法，攻堅行動打破各部門“條塊分割、各自為戰”的局麵

，橫向整合各部門職能優勢，縱向強化屬地管理責任，形成“接轉督辦核”無縫銜接，做到“接”有專人安排，“轉”有時效要求

，“督”有實地核查，“辦”有分級標準，“核”有嚴格程序。通過聯合交辦督辦、掛牌督辦
、整改銷號、公開曝光、現場督查等方式

，不解決問題，決不罷休。

與此同時，我省大力開展農村人居環境整治
，向農村汙染宣戰，目前全省實現鄉鎮生活垃圾轉運係統全覆蓋、建製村生活垃圾常態化治理機製全覆蓋
，85%建製村都有1座以上水衝式公廁，94%縣（市、區）無害化戶廁普及率達85%以上
，90%鄉鎮建成生活汙水處理設施，村民幸福指數逐步提升。

近年來，隨著河長製全麵深入實施，全省740條河流從此有了守護神。目前，我省已建立省市縣鄉四級河長製，共配備4973名河長、13231名河道專管員。建立了小流域有專人管理、有監測設施、有考核辦法、有長效機製的“四有”管護新機製
，實現了從“管不住”到“管得好”的轉變，越來越多的汙染河段變得清澈見底，越來越多的淤積河段變得流水淙淙
，越來越多百姓為親水宜居的生態環境點讚叫好。