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“我們村從改變環境著手,圍繞村黨支部這個核心,通過建強機製、配強隊伍、築強陣地,走出了一條組織聯建、家園聯創、產業聯營、黨群連心的治理道路。”日前,在周寧縣泗橋鄉阪坑村,村黨支部書記宋玉春正在為來自屏南縣代溪鎮北墘村的考察團隊作介紹。 得益於黨建引領鄉村治理工作成效,阪坑從“髒、亂、差”的產業薄弱山區村搖身一變成為整潔淨美、處處“花園”的時尚新農村。 阪坑村的蛻變是周寧縣穩步推進黨建引領鄉村治理工作的一個縮影。2022年以來,周寧縣以創建全省黨建引領鄉村治理試點縣為契機,探索推行“一核四化三行動”治理模式,突出鄉村基層黨組織領導核心作用,大力實施農村人居環境“全域提升”、農村社會組織“凝心賦能”、村級集體經濟“提質強村”三個專項行動,取得了階段性成效。 “現如今大家都在談治理、抓治理,職能部門不少,措施辦法也多,如何避免出現‘各幹各事,各唱各調’現象,把各方力量凝聚成一個戰鬥整體呢?”周寧縣委組織部部長謝景峰表示,必須建立一套完整的機製,一個上下貫通的體係。 2022年,周寧縣出台《創建黨建引領鄉村治理試點縣實施方案》,縣級層麵成立由縣委書記任組長的創建工作協調推進組,下設“一辦四組”,統籌協調創建工作;各鄉鎮黨委同步成立工作協調小組,村級成立“議事小組”,全麵搭好縣、鄉、村三級組織架構,疏通鄉村治理的每一寸“毛細血管”。 “創建工作開展得好不好,關鍵在於是否將黨建工作貫穿到鄉村治理各方麵、全過程。”謝景峰表示,周寧縣注重加強基層黨組織在農村社會治理中的領導核心作用,結合“能人回引”“導師幫帶”“提級談話”等創新舉措,進一步配齊班子、創優隊伍、建強堡壘。 該縣從“組織有力、環境優美、鄰裏和諧、鄉風文明、產業有效”五個方麵鉚定工作目標,劃分試點先行、穩步實施、全麵推進、攻堅提檔4個階段,第一批先在全縣重點篩選20%基礎較好的村作為試點,“一村一策”製定創建方案。 七步鎮後洋村就是第一批試點村。在村黨支部的帶領下,後洋村的“四化”建設取得了良好成效,改路改水、資產盤活、文明建設、“智慧農村”等項目工作有序開展。 “接下來,我們將進一步盤活閑置的農房、宗祠等資源,改造成民宿、老年活動中心、書吧等場所,在拉動村財、村民雙增收的同時也豐富村民日常生活。”周寧縣七步鎮後洋村黨支部書記張妙香說。 周寧縣將黨建引領鄉村治理試點縣創建工作經費列入財政預算,加強組織、宣傳、農業等部門溝通協調,進一步細化黨建引領鄉村治理優惠政策。此外,該縣還建立動態銷號機製,由“一辦四組”摸排整理創建任務清單,通過掛圖作戰、觀摩實訓、彙報點評等方式,形成“訓考一體”評價體係,進一步壓實縣、鄉(鎮)、村三級書記主體責任。2022年以來,該縣共計摸排確定具體創建任務、項目109個,涵蓋人居環境整治、發展集體經濟、數字鄉村建設等方麵。 成果實不實在,關鍵還要看幹部有沒有出“真招”。周寧縣將黨建引領鄉村治理工作納入實施鄉村振興戰略實績考核、縣黨政領導班子和領導幹部考核以及黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,明確17名縣級領導、9名鄉鎮黨政主要領導督導責任,對工作表現突出的在提拔使用、晉升職級上優先予以考慮。同時,將創建任務完成情況作為幹部年度考核、提拔使用、職級晉升、評優評先的重要參考。 截至目前,周寧縣共有7個村獲評高級版綠盈鄉村,29個村獲評中級版綠盈鄉村,112個村獲評初級版綠盈鄉村,規範備案213個農村社會組織活動,村財年收入50萬元以上村達36個、占比25.71%。 |



