——我市全力推動“四好農村路”高質量發展側記

柘榮縣乍洋至石山公路

▲柘榮縣東峰村至東獅山段公路

▲福鼎市白琳至八尺門公路

▲柘榮縣東源至鴛鴦頭段公路

▲霞浦縣東海1號公路

▲古田縣環翠屏湖公路

福鼎市鼎霞界至南兜段公路

清晨，當第一縷陽光灑在霞浦“東海1號”線上，驅車駛入
，沿途是霞光浸染的灘塗、美麗的鄉村和吸引眾多遊客駐足的網紅打卡點

，每一次轉彎都能帶來不同的風景。如今，這段濱海大通道已成為遠近聞名的“網紅打卡點”
，帶熱了周邊民宿

、餐飲
、農業觀光等產業，受益群眾超16萬人。

“東海1號”線是我市按照“四好農村路”標準規劃建設的一條重要旅遊公路，也是我市努力提升優化農村路網的一個縮影。

鄉村振興
，交通先行。近年來，我市認真貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”重要指示批示精神，大力發揚“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神，在實現“村村通”硬化路的基礎上，以推動“四好農村路”高質量發展為抓手，努力提升優化我市農村路網。

如今的閩東
，一條條蜿蜒交織的“四好農村路”
，猶如鄉村振興的“毛細血管”
，為我市廣大農村不斷輸送著人氣、財氣。數據最具說服力，截至2023年底，農村公路管養總裏程為10957公裏
，全市鄉鎮通三級及以上公路比例達96%，全市共打造鄉鎮客貨郵融合服務站35個，開通客貨郵融合線路40條
，實現通村公路硬化率、建製村通客車率、農村公路列養率、A級及以上旅遊景區客運線路及鄉鎮物流節點覆蓋率“5個100%”。

政策引領 滿足群眾新期待

道路通，百業興。農村公路一頭連著鄉村振興，一頭牽著民心所向。優質的農村交通運輸服務對全麵推進鄉村振興、加快農業農村現代化、實現全體人民共同富裕具有重要意義。

近年來
，市委

、市政府高度重視“四好農村路”建設工作，聚焦鄉村振興新形勢新要求
，超前謀劃布局，積極探索“四好農村路”高質量發展的“寧德模式”。先後出台《進一步創新農村公路管理體製機製實施意見》《關於支持海島振興九條措施的通知》《關於支持少數民族鄉村振興五條措施的通知》《關於支持老區基點行政村鄉村振興七條措施的通知》《“十四五”期寧德市農村公路建設項目市級財政配套資金管理辦法》等政策文件，打出政策牽引
、資金保障
、製度支撐
、行業管理同步發力的“組合拳”，推動全市農村公路“四好農村路”持續優化。

解一卷而眾篇明
，舉一綱而萬目張。在市委、市政府的堅強領導下，全市交通部門對標“努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路”的定位，持之以恒、攻堅克難
，不斷推動農村公路高質量發展
，農村公路通達深度和公路通暢水平得到有效提升，一條條“斷頭路”“梗阻路”“盲腸路”等交通瓶頸得到了破解。

“外通內聯、通村暢鄉”的農村交通網絡鋪陳開來，喚醒了老鄉們臉上幸福的笑顏
，充滿希望
、幸福與活力的鄉村振興之歌在閩東愈發嘹亮。

要想富，先修路；修好路，有出路。沿著省道S207線(xian)進(jin)入(ru)壽(shou)寧(ning)縣(xian)下(xia)黨(dang)鄉(xiang)，一(yi)派(pai)路(lu)通(tong)業(ye)興(xing)的(de)景(jing)象(xiang)。下(xia)黨(dang)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)社(she)門(men)前(qian)，村(cun)民(min)們(men)正(zheng)將(jiang)一(yi)箱(xiang)箱(xiang)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)搬(ban)運(yun)上(shang)車(che)

，通(tong)過(guo)客(ke)貨(huo)郵(you)班(ban)車(che)運(yun)送(song)進(jin)城(cheng)。

去年8月，下黨至閩浙界公路正式通車，下黨鄉至浙江慶元縣道路裏程將由原本77公裏縮短至40公裏，一躍成為對接浙江的“橋頭堡”。曾經“困”在大山裏的下黨，如今借著四通八達的農村路網，蹚出了鄉村振興的新路子。

在閩東大地
，像下黨這樣因路而興的故事仍在不斷續寫。2021年至 2023年，我市共投入2.2億元，建成農村公路1187公裏，完成情況位居全省第二
，共計完成316個行政村通雙車道公路，行政村通雙車道公路比例從42.6%提升至57.4%
；完成434個較大自然村通硬化路，較大自然村通硬化路比例從68.3%提升至77.3%。先後創建省級“四好農村路”示範縣8個（其中全國“四好農村路”示範縣3個）位居全省第一。

2022年9月，在全國推動“四好農村路”高質量發展視頻會議上
，寧德“四好農村路”高質量發展成果得到了交通運輸部的充分肯定，為“四好農村路”高質量發展注入又一針強心劑
，“人享其行、物暢其流”的美好願景正在閩東大地上徐徐鋪開。

創新模式

提升管養新成效

7月26日，“格美”台(tai)風(feng)帶(dai)來(lai)的(de)大(da)雨(yu)還(hai)在(zai)繼(ji)續(xu)。柘(zhe)榮(rong)縣(xian)宅(zhai)中(zhong)鄉(xiang)的(de)農(nong)村(cun)公(gong)路(lu)道(dao)路(lu)專(zhuan)管(guan)員(yuan)徐(xu)建(jian)斌(bin)一(yi)大(da)早(zao)便(bian)冒(mao)雨(yu)開(kai)始(shi)上(shang)路(lu)巡(xun)邏(luo)。他(ta)不(bu)時(shi)拿(na)出(chu)手(shou)機(ji)對(dui)出(chu)現(xian)路(lu)麵(mian)不(bu)暢(chang)的(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)拍(pai)照(zhao)
，隨(sui)後(hou)通(tong)過(guo)手(shou)機(ji)上(shang)傳(chuan)“路掌通”APP。

“路掌通”APP是基層全方位動態監管農村公路路況的利器。自2019年投入使用後
，相較於原來的純人工巡檢，節約了大量時間和人工投入
，極大提升了公路管養效率。

路要走得了
，更要走得好
，管養無疑是關鍵。近年來，我市圍繞“建好
、管好
、護好

、運營好”的總體目標
，聚焦管護“攻難破難”
，創新管養機製體製，確保路況質量優良、設施安全可靠、道路通達通暢，助推閩東鄉村“因路而暢”。

圍繞“誰來管”，我市配備縣
、鎮、村三級路長2273名，以“路長+專管員”“線上+線下”模式，建立“巡查、反饋、協調、處置、督查”五位一體工作機製，實現路域網格化、精細化
、規範化管理。

探索“怎麼護”，我市在嚴格落實新建、改建農村公路交通安全設施與主體工程同時設計
、同時施工、同時投入使用“三同時”製度基礎上，進一步創新實施“531”機製
，累計完成農村公路安全生命防護工程5590公裏、危橋改造247座，讓群眾有更多實實在在的獲得感

、幸福感、安全感。

聚焦“如何治”
，我市堅持“巡查+執法”治路

，製定“四好農村路”執法勤務計劃，實行全覆蓋巡查，並建立聯合執法製度，攜手公安等相關部門，開展農村公路保護
、管理聯合執法
，嚴厲打擊超限運輸。

全盤布局
、局部落子。我市各縣（市、區）由過去滿足農民群眾基本出行需求向提供優質服務轉變，因地製宜開展管理模式探索。

壽寧縣《多元強化保障 建好振興之路》獲交通部典型案例推廣；福安市“五道五長模式”“鄉道管養模式改革”及周寧縣“農村公路項目審批機製”獲省交通運輸廳“四好農村路”交通強國試點成果驗收，下一步將作為福建省“四好農村路”交通強國試點成果向交通運輸部申報創建……一個個新模式、好做法
，不斷拓展我市“四好農村路”高質量發展新局麵。

圍繞農村公路管養效能提升，我市還持續探索科技賦能在公路養護的高效應用——

升級農村公路管理信息係統和APP平台，實現公路養護
、應急處置
、路政管理
、道路巡查等工作協同，構建“智慧+”管理模式
，開啟“指尖養護”新時代；

引入大數據分析，及時發現、處置設施病害，預防性養護使設施“大修”變“中修”、“中修”變“小修”；

采取無人機地質災害監測預警與判別設備
，實現後期監測過程中無需量測控製點就可以完成山體滑坡監測……

新設備帶來新變化，新技術帶來新提升
，新工藝實現新突破，使我市農村公路管養走出了一條提質、增效、節能的新路子。2023年，我市農村公路養護

、危橋、安保等三項省對市“兩個清單”考核排名全省第一。

交產融合

釋放發展新活力

修好一條道路
，串聯一線風景
；帶動一片產業，造福一方百姓。

近年來
，我市持續推動“四好農村路”與沿線特色農業、鄉村旅遊、休閑體育等深度融合，先後出台了《寧德市“四好農村路”示範路創建標準》《寧德市“四好農村路”示範鄉、示範村創建考評辦法》等文件，推動了農村公路從“一路美”向“全域美”蝶變，從“交通線”到“致富線”跨越。

如今的閩東

，一條條設施好、環境佳、管養精、服務優
、帶動足的旅遊路、資源路、產業路，拓展了路衍經濟

，帶動了美麗經濟，助力了鄉村振興，進一步放大“交通+”綜合效益。

對於農村公路的牽引效應，古田縣鳳埔鄉蘇墩村桃州自然村村民們感觸頗深。

“桃州自然村曾經是一個交通不便的村莊
，整個村莊髒、亂
、差。自從環湖路開通以來

，村裏迎來了新的發展契機。”suduncundangzhibushujizhoukaizhuojieshao，pingjiehuanhuludedongfeng，taozhouzirancunxiangmeierxinghouzhishengtaihuanjingdedise，zaijiaqiangrenjunhuanjingzhengzhidetongshi
，xianhoujianchengleshatan、草坪、棧道、房車營地等旅遊設施。“整個村莊變得整潔、漂亮，吸引了大量遊客前來遊玩。”

窺一斑可見全域。桃州村的蝶變無疑是我市交旅融合的生動寫照。目前，我市已成功打造旅遊路41條，輻射金牌旅遊村莊100個

，為我市文旅產業發展注入新活力。2023年，我市鄉村旅遊接待旅遊人數2238.58萬人次，比上年增長49.9%，全市實現鄉村旅遊收入105.47億元，增長33.2%。

在交旅融合的基礎上，我市積極探索用好農村路新路徑
，打造鄉鎮客貨郵融合服務站35個
，開通客貨郵融合路40條，打通物流配送的“最後一公裏”，“8+1”特色產業全產業鏈規模突破2300億元。蕉城、屏南、霞浦、壽寧
、周寧通過首批農村客貨郵融合發展試點縣省級考核驗收，占比數量居全省首位。

如今的閩東
，因路而美的鄉村
，因路而興的產業，因路而富的鄉親不斷湧現。

“路通到了門前
，再也不用為出行頭疼了。”

“路修到了地頭
，采摘的瓜果能第一時間裝車發往外省了。”

“有了便捷的交通
，村裏發展旅遊才有了底氣。”……

農民們一張張笑臉和質樸的話語
，成了對我市開展“四好農村路”工作最真實、最榮耀的評價。

穿過青山

，越過綠水，“四好農村路”已成為我市產業發展、群眾增收的幸福密碼。走進新時代，踏上新征程，全市交通運輸係統將加快推進“四好農村路”高質量發展，讓“農村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路”，努力為我市鄉村全麵振興和奮力推進中國式現代化寧德實踐作出更大貢獻。□ 本報記者 茹捷 繆星  

（本版圖片由寧德市交通運輸局提供）