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同誌們,朋友們: 今天,我們隆重集會,慶祝全國人民代表大會成立70周年,回顧中國共產黨領導中國人民建立、完善人民代表大會製度的光輝曆程,進一步堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,在新時代新征程堅持好、完善好、運行好人民代表大會製度,努力開創中國式現代化建設新局麵。 同誌們、朋友們! 75年前,中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過具有臨時憲法地位的《中國人民政治協商會議共同綱領》,莊嚴宣告新中國實行人民代表大會製度。 70年前,第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》,biaozhizherenmindaibiaodahuizhiduzheyiguojiagenbenzhengzhizhiduzhengshijianli。renmindaibiaodahuizhidudejianli,yiweizhezhongguozhengzhiconggenbenshangshixianleyoushaoshurenzhangwozhengquan、絕大多數人受壓迫被剝削到中國共產黨領導、人民當家作主的偉大跨越,這在幾千年曆史上是從未有過的,實現了中國政治製度的偉大變革。 人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)艱(jian)辛(xin)探(tan)索(suo)長(chang)期(qi)奮(fen)鬥(dou)的(de)成(cheng)果(guo),是(shi)從(cong)中(zhong)國(guo)土(tu)壤(rang)中(zhong)生(sheng)長(chang)起(qi)來(lai)的(de)全(quan)新(xin)政(zheng)治(zhi)製(zhi)度(du),是(shi)人(ren)類(lei)政(zheng)治(zhi)製(zhi)度(du)史(shi)上(shang)的(de)偉(wei)大(da)創(chuang)造(zao)。從(cong)新(xin)民(min)主(zhu)主(zhu)義(yi)革(ge)命(ming)時(shi)期(qi)探(tan)索(suo)並(bing)提(ti)出(chu)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)基(ji)本(ben)構(gou)想(xiang),到(dao)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)革(ge)命(ming)和(he)建(jian)設(she)時(shi)期(qi)建(jian)立(li)並(bing)實(shi)行(xing)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du),到(dao)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)新(xin)時(shi)期(qi)不(bu)斷(duan)鞏(gong)固(gu)和(he)完(wan)善(shan)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du),到(dao)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)動(dong)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)更(geng)加(jia)成(cheng)熟(shu)、更加定型,人民代表大會製度走過了不平凡的曆程,已經牢牢紮根中國大地,深深融入中國特色社會主義偉大實踐。 同誌們、朋友們! 70年(nian)來(lai),在(zai)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)下(xia),人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)有(you)效(xiao)保(bao)證(zheng)了(le)我(wo)國(guo)始(shi)終(zhong)沿(yan)著(zhe)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)道(dao)路(lu)前(qian)進(jin),為(wei)創(chuang)造(zao)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)兩(liang)大(da)奇(qi)跡(ji)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang),展(zhan)現(xian)出(chu)顯(xian)著(zhu)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)。 ——人民代表大會製度具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢。人民代表大會製度堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨總攬全局、協xie調tiao各ge方fang的de領ling導dao核he心xin作zuo用yong,有you利li於yu從cong製zhi度du上shang法fa律lv上shang堅jian持chi和he鞏gong固gu黨dang的de領ling導dao地di位wei和he執zhi政zheng地di位wei,確que保bao黨dang的de主zhu張zhang通tong過guo法fa定ding程cheng序xu成cheng為wei國guo家jia意yi誌zhi,確que保bao黨dang組zu織zhi推tui薦jian的de人ren選xuan通tong過guo法fa定ding程cheng序xu成cheng為wei國guo家jia政zheng權quan機ji關guan領ling導dao人ren員yuan,確que保bao黨dang通tong過guo國guo家jia政zheng權quan機ji關guan實shi施shi對dui國guo家jia和he社she會hui的de領ling導dao,保bao證zheng黨dang的de理li論lun、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全麵貫徹。這有效克服了舊中國那種群龍無首、一盤散沙和黨爭紛遝、相互攻訐的現象。 ——人民代表大會製度具有踐行全過程人民民主、保bao障zhang人ren民min當dang家jia作zuo主zhu的de顯xian著zhu優you勢shi。人ren民min代dai表biao大da會hui製zhi度du堅jian持chi人ren民min主zhu體ti地di位wei,堅jian持chi國guo家jia一yi切qie權quan力li屬shu於yu人ren民min,支zhi持chi和he保bao證zheng人ren民min通tong過guo人ren民min代dai表biao大da會hui行xing使shi國guo家jia權quan力li,體ti現xian了le人ren民min民min主zhu專zhuan政zheng的de國guo家jia性xing質zhi。實shi行xing人ren民min代dai表biao大da會hui製zhi度du,同tong實shi行xing中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao的de多duo黨dang合he作zuo和he政zheng治zhi協xie商shang製zhi度du、民族區域自治製度、基層群眾自治製度等基本政治製度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,一同形成全麵、廣泛、有機銜接的人民當家作主製度體係,有利於保障全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務。這有效克服了一些國家那種人民形式上有權、實際上無權和選舉時漫天許諾、選舉後無人過問的現象。 ——人民代表大會製度具有貫徹民主集中製、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢。人民通過民主選舉產生自己的代表,組成各級人民代表大會。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生,對人大負責,受人大監督。人大代表來自各地區、各民族、各ge方fang麵mian,通tong過guo各ge種zhong形xing式shi和he渠qu道dao聽ting取qu和he反fan映ying人ren民min群qun眾zhong意yi見jian和he建jian議yi。各ge級ji人ren大da及ji其qi常chang委wei會hui實shi行xing民min主zhu集ji中zhong製zhi,充chong分fen發fa揚yang民min主zhu,集ji體ti行xing使shi職zhi權quan。這zhe充chong分fen體ti現xian了le民min主zhu和he效xiao率lv的de高gao度du統tong一yi,有you力li保bao證zheng國guo家jia機ji關guan高gao效xiao協xie調tiao運yun轉zhuan,保bao證zheng國guo家jia統tong一yi高gao效xiao組zu織zhi推tui進jin各ge項xiang事shi業ye。這zhe有you效xiao克ke服fu了le一yi些xie國guo家jia那na種zhong相xiang互hu掣che肘zhou、內耗嚴重和議而不決、決而不行的現象。 ——人民代表大會製度具有保障全麵依法治國、實現國家各方麵工作法治化的顯著優勢。我國憲法規定,全國人大修改憲法、監督憲法的實施,全國人大常委會解釋憲法、監督憲法的實施,全國人大及其常委會和有立法權的地方人大及其常委會有權製定、修改法律和法規,各級人大及其常委會有權監督法律法規的實施、jianduguojiajiguanyifalvzhi。zheyangdezhiduanpai,youliyuchongfenfahuigejirendajiqichangweihuizaizhongguoteseshehuizhuyifazhitixijianshezhongdezhinengzuoyong,youliyucujinkexuelifa、嚴格執法、公正司法、全quan民min守shou法fa,有you利li於yu不bu斷duan完wan善shan以yi憲xian法fa為wei核he心xin的de中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi法fa律lv體ti係xi,有you利li於yu保bao證zheng憲xian法fa法fa律lv全quan麵mian有you效xiao實shi施shi,有you利li於yu維wei護hu社she會hui公gong平ping正zheng義yi。這zhe有you效xiao克ke服fu了le一yi些xie國guo家jia那na種zhong無wu法fa可ke依yi、有法不依和以權代法、以權壓法的現象。 ——人民代表大會製度具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢。我國是統一的多民族國家,也是單一製國家,人民代表大會製度是維護國家統一、民族團結、shehuiwendingdezhidubaozheng。zaidangzhongyangjizhongtongyilingdaoxia,womenhelihuafenzhongyanghedifangzhiquan,zhongyangduisuoyoudifangxingzhengquyubaokuominzuzizhidifanghetebiexingzhengquyongyouquanmianguanzhiquan。jianchigeminzuyilvpingdeng,geshaoshuminzujujudedifangshixingquyuzizhi,shelizizhijiguan,yifaxingshidifangguojiajiguandezhiquanhezizhiquan。jianchi“一國兩製”,在香港、aomenshelitebiexingzhengqu,weihuxianfahejibenfaquedingdetebiexingzhengquxianzhizhixu,zhichixingzhengchangguanhetebiexingzhengquzhengfuyifashizheng。zhexiezhiduanpai,youliyuweihuguojiafazhitongyihezhuquan、領土完整,有利於充分發揮中央和地方兩個積極性、集中力量辦大事,有利於鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係、推進中華民族共同體建設。這有效克服了一些國家那種各自為政、尾大不掉和民族隔閡、民族衝突的現象。 實踐證明,人民代表大會製度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好製度,是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好製度,具有強大生命力和顯著優越性。 同誌們、朋友們! 黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),我(wo)們(men)黨(dang)立(li)足(zu)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei),深(shen)刻(ke)把(ba)握(wo)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)的(de)新(xin)變(bian)化(hua),積(ji)極(ji)回(hui)應(ying)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)對(dui)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)新(xin)期(qi)盼(pan),全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu),積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua),進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)人(ren)民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi),與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)修(xiu)改(gai)憲(xian)法(fa),召(zhao)開(kai)黨(dang)的(de)曆(li)史(shi)上(shang)首(shou)次(ci)中(zhong)央(yang)人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi),健(jian)全(quan)人(ren)大(da)組(zu)織(zhi)製(zhi)度(du)和(he)工(gong)作(zuo)製(zhi)度(du),推(tui)動(dong)人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)。 我們堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、tongzhonghuayouxiuchuantongwenhuaxiangjiehe,shenkebawoshehuizhuyiminzhuzhengzhifazhanguilv,xitongzongjiedangjiaqiangshehuizhuyiminzhuzhengzhijianshedeshijianjingyan,chixutuijinrenmindaibiaodahuizhidulilunheshijianchuangxin。womentichuquanguochengrenminminzhudezhongdalinian,qiangtiaorenmindaibiaodahuizhidushishixianwoguoquanguochengrenminminzhudezhongyaozhiduzaiti,bixujianchizhongguogongchandanglingdao,bixujianchiyongzhidutixibaozhangrenmindangjiazuozhu,bixujianchiquanmianyifazhiguo,bixujianchiminzhujizhongzhi,bixujianchizouzhongguoteseshehuizhuyizhengzhifazhandaolu,bixujianchituijinguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihua,bixujianchichongfenfahuirendadaibiaozuoyong,bixujianchianzhao“四個機關”要(yao)求(qiu)加(jia)強(qiang)各(ge)級(ji)人(ren)大(da)建(jian)設(she)。這(zhe)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)理(li)念(nian)新(xin)思(si)想(xiang)新(xin)要(yao)求(qiu),形(xing)成(cheng)了(le)黨(dang)關(guan)於(yu)堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang),為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)動(dong)人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)根(gen)本(ben)遵(zun)循(xun)。 同誌們、朋友們! 黨的二十大就發展全過程人民民主、baozhangrenmindangjiazuozhuzuochuquanmianbushu,dangdeershijiesanzhongquanhuijiujianquanquanguochengrenminminzhuzhidutixizuochujutianpai。womenyaoweiraofazhanquanguochengrenminminzhu,jianchihao、完善好、運行好人民代表大會製度,為實現新時代新征程黨和人民的奮鬥目標提供堅實製度保障。 第(di)一(yi),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)人(ren)大(da)保(bao)證(zheng)全(quan)麵(mian)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。在(zai)我(wo)們(men)國(guo)家(jia),任(ren)何(he)組(zu)織(zhi)和(he)個(ge)人(ren)都(dou)必(bi)須(xu)尊(zun)重(zhong)憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)權(quan)威(wei),都(dou)必(bi)須(xu)在(zai)憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)範(fan)圍(wei)內(nei)活(huo)動(dong),都(dou)必(bi)須(xu)依(yi)照(zhao)憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)行(xing)使(shi)權(quan)力(li)或(huo)權(quan)利(li)、lvxingzhizehuoyiwu,doubudeyouchaoyuexianfafalvdetequan。quanmianguancheshishixianfafalvshigejirendajiqichangweihuidezhongyaozhize。xinshidaixinzhengcheng,gejirendajiqichangweihuiyaochongfenfahuizhizezuoyong,jianjueweihuguojiafazhitongyi、尊嚴、權威,確保憲法法律得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律範圍內履行職責、開展工作。 第二,充分發揮人大在立法工作中的主導作用。推進科學立法、民主立法、依法立法,必須堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、各(ge)方(fang)參(can)與(yu)的(de)立(li)法(fa)工(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)。新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng),全(quan)國(guo)人(ren)大(da)及(ji)其(qi)常(chang)委(wei)會(hui)和(he)有(you)立(li)法(fa)權(quan)的(de)地(di)方(fang)人(ren)大(da)及(ji)其(qi)常(chang)委(wei)會(hui)要(yao)充(chong)分(fen)履(lv)行(xing)立(li)法(fa)職(zhi)責(ze),科(ke)學(xue)編(bian)製(zhi)立(li)法(fa)規(gui)劃(hua),健(jian)全(quan)牽(qian)頭(tou)起(qi)草(cao)重(zhong)要(yao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)機(ji)製(zhi),統(tong)籌(chou)立(li)改(gai)廢(fei)釋(shi)纂(zuan),加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、新興領域、涉外領域立法,提高立法質量,不斷完善中國特色社會主義法律體係。要加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律製度,保障公民各項權利得到有效落實。要堅持在法治軌道上深化改革,做到改革和法治相統一,重大改革於法有據、及時把改革成果上升為法律製度。 第三,充分發揮人大監督在黨和國家監督體係中的重要作用。各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監督職責,健全人大對“一府一委兩院”監督製度,加強對憲法法律實施情況的監督,強化人大預算決算審查監督和國有資產管理、政zheng府fu債zhai務wu管guan理li監jian督du,推tui動dong黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu貫guan徹che落luo實shi,確que保bao各ge國guo家jia機ji關guan依yi法fa行xing使shi權quan力li,確que保bao人ren民min群qun眾zhong合he法fa權quan益yi得de到dao維wei護hu和he實shi現xian。各ge級ji行xing政zheng機ji關guan、監察機關、審判機關、檢察機關要自覺接受人大監督,切實履行好各自監督職責,用製度管住權力。 disi,chongfenfahuirendazaimiqietongrenminqunzhonglianxizhongdedaitouzuoyong。yiqieguojiajiguanheguojiagongzuorenyuanbixulaogushulirenmingongpuyishi,barenminfangzaixinzhongzuigaoweizhi,qingtingrenminqunzhongyijianhejianyi,baochitongrenminqunzhongdemiqielianxi。rendadaibiaojianfurenminfuyudeguangrongzhize,yaozhanwenzhengzhilichang,zhongshidaibiaorenminliyiheyizhi,yifacanjiaxingshiguojiaquanli,danghaodangheguojialianxirenminqunzhongdeqiaoliang。geguojiajiguanyaozhichihebaozhangrendadaibiaoyifalvzhi,jianquanlianxidaibiaodezhidujizhi,fengfurendadaibiaolianxirenminqunzhongdeneironghexingshi。 gejidangweiyaojiaqiangduirendagongzuodequanmianlingdao,dingqitingqurendachangweihuidangzugongzuohuibao,yanjiujiejuerendagongzuozhongdezhongdawenti,zhichirendajiqichangweihuiyifaxingshizhiquan、kaizhangongzuo,jiaqiangrendachangweihuilingdaobanziherendajiguangongzuoduiwujianshe。gejidangweiyouguanbumenyaojiaqiangtongrendayouguanfangmiandexietiaopeihe,xingchengzuohaorendagongzuodeqiangdaheali。 全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui黨dang組zu和he地di方fang各ge級ji人ren大da常chang委wei會hui黨dang組zu要yao始shi終zhong堅jian持chi黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao,認ren真zhen執zhi行xing黨dang的de領ling導dao各ge項xiang製zhi度du,牢lao牢lao把ba握wo正zheng確que政zheng治zhi方fang向xiang,落luo實shi好hao全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang主zhu體ti責ze任ren,按an照zhao“四個機關”的要求,切實加強人大機關的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。要優化人大常委會、專門委員會組成人員結構,打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,不斷提高新時代新征程人大工作質量和水平。 同誌們、朋友們! 人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善我國根本政治製度、基本政治製度、重要政治製度,不斷健全人民當家作主製度體係,豐富各層級民主形式,擴大人民有序政治參與,充分體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。 民(min)主(zhu)是(shi)全(quan)人(ren)類(lei)的(de)共(gong)同(tong)價(jia)值(zhi)。中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)在(zai)發(fa)展(zhan)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)上(shang)取(qu)得(de)的(de)偉(wei)大(da)成(cheng)就(jiu),豐(feng)富(fu)了(le)世(shi)界(jie)民(min)主(zhu)理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐(jian),貢(gong)獻(xian)了(le)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧(hui)和(he)中(zhong)國(guo)方(fang)案(an)。我(wo)們(men)要(yao)借(jie)鑒(jian)人(ren)類(lei)政(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming)的(de)有(you)益(yi)成(cheng)果(guo),但(dan)絕(jue)不(bu)照(zhao)搬(ban)西(xi)方(fang)政(zheng)治(zhi)製(zhi)度(du)模(mo)式(shi)。我(wo)們(men)願(yuan)繼(ji)續(xu)同(tong)世(shi)界(jie)上(shang)一(yi)切(qie)追(zhui)求(qiu)和(he)平(ping)、發展、公平、正義、民主、自由的國家和人民,共同探討實現廣泛、真實、管用的民主的路徑,為人類政治文明進步作出新貢獻。 同誌們、朋友們! 70年前,毛澤東同誌在第一屆全國人民代表大會第一次會議上的開幕詞中,發出“為建設一個偉大的社會主義國家而奮鬥”dehaozhao。xianzai,quanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiaxinzhengchengyijingkaiqi,shixianzhonghuaminzuweidafuxingyijingjinrubukenizhuandelishijincheng。quandangquanguogezurenminyaogengjiajinmidituanjiezaidangzhongyangzhouwei,buwangchuxin、牢(lao)記(ji)使(shi)命(ming),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu),努(nu)力(li)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming),更(geng)充(chong)分(fen)地(di)發(fa)揮(hui)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)顯(xian)著(zhu)優(you)勢(shi),為(wei)以(yi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)、民族複興偉業而團結奮鬥! (新華社北京9月14日電) 《 人民日報 》( 2024年09月15日 02 版) |



