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下黨新貌 龔健 攝 前qian不bu久jiu,斐fei濟ji總zong理li蘭lan布bu卡ka訪fang問wen寧ning德de,深shen入ru了le解jie閩min東dong脫tuo貧pin攻gong堅jian的de奮fen鬥dou曆li程cheng。他ta表biao示shi,此ci行xing親qin身shen見jian證zheng在zai習xi近jin平ping主zhu席xi的de堅jian強qiang領ling導dao下xia,新xin時shi代dai中zhong國guo的de跨kua越yue式shi發fa展zhan和he曆li史shi性xing變bian革ge,收shou獲huo頗po豐feng、感觸良多、啟示深刻。 寧德是習近平總書記曾經工作過的地方,是觀察中國脫貧攻堅的一個重要窗口。1988年6月至1990年4月,時任寧德地委書記習近平深入基層調查研究,提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”等理念、觀點和方法,創造了寶貴的精神財富、理論財富、實踐財富。 安民之道,在察其疾苦而已。在閩工作期間,習近平以身作則,三次走進壽寧縣下黨鄉,訪貧問苦、現場辦公。擔任黨和國家領導人後,習近平總書記多次深情回憶“三進下黨”的難忘經曆,還給下黨鄉鄉親們回信,寄予殷切囑托。 往昔與今朝,榜樣的力量穿越時空。寧德堅定不移沿著習近平總書記指引的方向,與全國、全省同步決戰決勝脫貧攻堅、全麵建成小康社會、全麵推進鄉村振興,成為福建省高質量發展新增長極。實踐證明,隻有站穩人民立場,才能為人民謀幸福、為民族謀複興。 三進下黨心係群眾 chuqiudexiadangxiangmeibushengshou,guminjucuoluoyouzhi,xiuzhuxiliushuichanchan,luanfengqiaohenggenbibo,mumingerlaideyoukeluoyibujue。xiadang,zhegexijinpingzongshujiyizhiqianguazhedeshanaoxiangcun,dongjingxiangyi。 過去,貧困似大山,壓得下黨群眾喘不過氣。1988年1月,下黨鄉成立,這是當時寧德地區4個特困鄉之一,全省唯一的“五無鄉”——無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所。 “當年的生活條件很差,老百姓一怕生病、二怕挑化肥、三怕養肥豬,說到底是怕走不出去、抬不出去。”下黨村村民王光朝說,鄉親們都盼著修一條公路通到外麵,好早點結束苦日子。 1989年6月,時任下黨鄉黨委書記楊奕周在參加寧德地委工作會議時直言,“對貧困地區,上級要關心,要扶貧”。習近平當場跟他約定,一定要去下黨一趟。 “‘地府’來了,‘地府’來了……”7月19日11時許,山鄉下黨的寂靜被打破。第一次迎來地委書記這麼大的領導幹部,群眾既激動又興奮,紛紛送來解暑的草藥茶、綠豆湯。 進下黨的路,荊棘叢生、曲折難行。當日6時許,踐諾而來的習近平帶領地、縣有關部門負責人共30多人,從壽寧城關出發,車行至平溪鄉上屏峰村後,冒著酷暑、披荊斬棘、跋山涉水,步行2個多小時才到達下黨鄉。 由於鄉裏條件差,習近平一行就近在鸞峰橋上歇腳,又在橋旁一間簡陋教室現場辦公。午後,進村入戶、訪貧問苦,直至晚上8時許才回到壽寧城關。時任壽寧縣副縣長連德仁回憶道:“許多同誌的腳底、腳趾都磨出了血泡。” 7月20日,習近平在縣裏召開會議,研究決定支持下黨鄉建設資金72萬元,其中32萬元用於修路,40萬元用於水電站建設。當時寧德地區財政緊張,籌集這筆“巨款”實屬不易。一位地直部門幹部形象地說:“口袋裏的‘毛’都拔拉出來啦!” 7月21日晚,下黨鄉發生百年不遇的洪災。26日,習近平第二次到下黨,視察災情最嚴重的下屏峰村,部署抗災救災工作,協調有關部門撥出15萬元用於公路、防洪堤壩修複和學校修繕,以解決群眾的燃眉之急。 資金下達後,下黨鄉群眾說幹就幹,無償捐田捐地,義務投工投勞。鄉黨委原副書記劉明華說:“習書記當時考慮得非常長遠,要想富先修路,建電站則等於給我們抓一隻‘老母雞’,可以生蛋的。” 1991年1月,下黨第一條通鄉公路建成通車;同年12月,下黨水電站投產發電。此後幾年,下黨中心小學新校園建成投用等喜事也接踵而至。 1996年8月7日,時任福建省委副書記習近平帶領省財政廳、老區辦、扶貧辦等部門負責人第三次來到下黨鄉。 “7年來,我一直牽掛著下黨。”一到下黨,習近平有感而發,讓當地幹部群眾感到分外親切。隨後,習近平察看下屏峰村災後重建點、防洪堤工程,深入群眾家中了解生產生活情況,協調有關部門給予下黨發展資金100多萬元。 在連德仁的工作日誌裏,清楚記錄著習近平“三進下黨”的經曆。他回憶道:“習書記在基層調研,總是走在最前麵。有時候進了農戶家裏,就直接掀開鍋蓋看看吃的什麼,對生活用度問長問短。” “三進下黨”是習近平始終心係貧困地區發展、為人民謀幸福的一個縮影。 寧德三麵環山、一麵臨海,相對隔絕且破碎的地形構成天然阻礙。由於自然環境複雜、經濟基礎薄弱、思想觀念陳舊等原因,導致貧困麵廣、貧困程度深。 20世紀80年代,寧德9個縣中的6個縣被列為國家級貧困縣,120個鄉鎮中有52個省定貧困鄉鎮。作為全國18個集中連片貧困地區之一,寧德成了東南沿海的黃金“斷裂帶”。 麵對貧窮現狀,寧德幹部群眾雖然有快速致富的願望,但缺乏誌氣,存在“等靠要”心理。麵對現實,習近平親自倡導推行“四下基層”工作製度,在深入基層調查研究後提出要樹立“弱鳥先飛”的意識,發揚“滴水穿石”的精神,令廣大幹部群眾為之一振。 “弱”是現實,必須有誌氣,才能“先飛”;“滴水”雖小,隻要堅持不懈,總會“穿石”。“弱鳥先飛”“滴水穿石”思想被閩東人民傳承發揚,凝結成“閩東精神”,為擺脫貧困注入不竭的力量源泉。 擺脫貧困久久為功 “小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”2012niandi,dangdeshibadazhaokaihoubujiu,quanguolakaixinshidaituopingongjiandexumu。qishi,ningdedalichuanchenghongyangxijinpingzongshujiliuxiadehaosixianghaochuantonghaozuofeng,jiexufendou、苦幹實幹,攻克了一個又一個貧中之貧,戰勝了一個又一個難中之難。 “加強脫貧第一線的核心力量”—— 漫步下黨鄉定製茶園,成排茶樹如碧綠絲帶般鋪展開來,與遠山相接。不同於其他茶園,這裏“隻租茶園不賣茶”。(下轉第7版) (上接第1版) 2014年,時任下黨村第一書記曾守福和村兩委班子成員受新聞報道啟發,注冊“下鄉的味道”商標使用權,策劃實施全國首個可視化扶貧定製茶園項目,植入消費扶貧理念,變“賣茶葉”為“租茶園”,定製麵積發展至1000餘畝,相關做法入選國務院扶貧辦精選12則精準扶貧典型案例。 脫貧越深入,農村第一線黨組織的力量越要增強。寧德始終堅持工作力量向脫貧一線集結,全市1.28萬名幹部掛鉤2萬多戶貧困戶,實施幫扶項目9000多個;擇優選派駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員、金融助理員下沉扶貧一線,築牢基層黨組織戰鬥堡壘。 “搬上來、住下來、富起來”—— 福安市下白石鎮下岐村被稱為“閩東沿海船民上岸第一村”。過去,這裏的漁民世代漂泊水上,船就是家、家就是船,被稱為“連家船民”。 挪窮窩,才能拔窮根。1994年,寧德在全省率先實施“造福工程”。迎來轉機後,下岐村采取“分期分批、全麵搬遷”的辦法,建設新村、安置點,讓2300多名漁民全部上岸定居。 搬上來、住下來,如何才能富起來?經過多年努力,下岐村發展起水產養殖、海洋捕撈、商貿服務、建築等多元產業,成為遠近聞名的“明星村”。 “十三五”期間,寧德持續實施造福工程,累計搬遷12891戶50790人。搬遷群眾在城鎮周邊和中心村安置比例達98%,生產經營和就業、就學、就醫等問題持續解決,實現搬得出、穩得住、能增收。 “精準扶貧、精準脫貧”—— 2016年2月19日ri,習xi近jin平ping總zong書shu記ji通tong過guo人ren民min網wang視shi頻pin連lian線xian福fu鼎ding市shi磻磻溪xi鎮zhen赤chi溪xi村cun村cun民min,對dui赤chi溪xi和he寧ning德de的de扶fu貧pin開kai發fa成cheng果guo給gei予yu充chong分fen肯ken定ding,對dui未wei來lai發fa展zhan寄ji予yu殷yin切qie期qi望wang。 赤溪被稱為“中國扶貧第一村”。1984年,一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來信在《人民日報》刊登後,引起黨中央的高度關注,由此拉開了全國扶貧開發的序幕。 在各級黨委政府的關心支持下,赤溪村曆經十年“輸血”幫扶、十年“換血”搬遷、十年“造血”開發,終於實現脫貧。 脫貧攻堅,重在精準。以“四下基層”解難題為抓手,寧德因村因戶因人施策,不斷完善基本醫療、義務教育、危房改造、兜底保障、產業扶貧等措施,增強貧困村、貧困戶的自身造血功能,以對症下藥、靶向治療實現扶真貧、真扶貧。 “靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”—— “官井洋,半年糧,黃瓜叫,漁民笑”,這首吟唱大黃魚的歌謠在閩東家喻戶曉。 寧德大陸海岸線1046公裏,海域麵積4.46萬平方公裏,均占全省三分之一左右,發展海洋漁業具有得天獨厚的優勢。20世紀80年代以來,寧德科研人員攻克大黃魚人工繁育關鍵技術,推動大黃魚養殖產業化,帶動沿海地區30萬群眾增收致富。 閩東“九山半水半分田”,看似不利的自然環境,其實潛力巨大。依托山海資源和比較優勢,寧德落實資金補助、小額貸款、產業保險等幫扶舉措,培育形成水產、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉村旅遊“8+1”特色產業,覆蓋100%貧困村和95%貧困戶。 功成不必在我,功成必定有我。至2020年,在全體幹部群眾的不懈努力下,寧德全麵完成脫貧攻堅各項任務:20166戶、72701名建檔立卡貧困群眾全部脫貧,453個貧困村全部退出,霞浦、古田、屏南、壽寧、周寧、柘榮6個省級扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”。 鄉村振興重在特色 從1989年到2019年,曆經30年的不懈奮鬥,下黨鄉天塹變通途、舊貌換新顏。受鄉親們委托,6位黨員幹部群眾給習近平總書記寫信,彙報下黨脫貧的喜訊,表達對黨中央和總書記的感恩之情。 信件從下黨寄出不久,習近平總書記於2019年8月4日回信,祝賀下黨實現了脫貧,希望鄉親們繼續發揚滴水穿石的精神,堅定信心、埋頭苦幹、久久為功,持續鞏固脫貧成果,積極建設美好家園,努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路。 這封飽含深情的回信引發了熱烈反響。當時正值全國決戰決勝脫貧攻堅、全麵建成小康社會、與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi),寧(ning)德(de)幹(gan)部(bu)群(qun)眾(zhong)從(cong)回(hui)信(xin)中(zhong)感(gan)受(shou)到(dao)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)特(te)殊(shu)牽(qian)掛(gua),讀(du)懂(dong)了(le)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)殷(yin)切(qie)囑(zhu)托(tuo),更(geng)加(jia)堅(jian)定(ding)了(le)發(fa)展(zhan)的(de)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)。 “茶園管好了,茶葉品質提上去,分紅也多了。”今年8月4日,壽寧縣滴水緣農業專業合作社聯合社為社員發放“溢價+物資”分紅合計100.5546萬元,西山村茶農王坤森手拿“紅包”,笑容寫在臉上。 2020年以來,下黨鄉依托“下鄉的味道”品牌,組建滴水緣聯合社,將定製茶園模式拓展至全鄉10個行政村,以“公司+合作社+農戶”模式做強茶產業,連續多年實現盈利並分紅。 “5年來,下黨鄉牢記習近平總書記重要回信精神,鍥而不舍唱好山歌,建設‘學習小鎮’,發展鄉村旅遊、茶葉、食用菌、林下經濟等特色產業。2023年,農民人均可支配收入26952元,比2018年翻了一番。”下黨鄉黨委書記吳觀前說。 全麵推進鄉村振興,關鍵要因地製宜、突出特色、分類施策。從下黨鄉到寧德各地,全市上下以強烈的使命擔當、堅定的行動自覺、務實的工作作風,初步走出一條“產業先行、以城帶鄉、文化賦能、生態宜居、黨建引領”的閩東特色鄉村振興之路,讓廣大農村群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。 暑氣未消秋已至,喜冷怕熱的銀耳在加裝自動化設備的光伏菇棚裏照常開放,長勢喜人。這一幕,是“中國食用菌之都”古田縣破除製約產業轉型升級藩籬,全麵提升生產、加工、研發、流通等全產業鏈條,推進食用菌產業三鏈融合發展的縮影。 寧德山海資源豐富,各縣(市、區)都有叫得響的“土特產”“金招牌”:銀耳、大黃魚、白茶、海參產量分別占全國90%、80%、58%、30%;“0593寧德號”“福鼎白茶”“下鄉的味道”“全家福安”“十方田”“周寧有鯉”等區域公用品牌聲名在外。 隨著“一縣一業”的特色產業發展格局形成,山歌越唱越嘹亮,海經越念越有味道,“業業興、百姓富”的願景走進現實。近年來,寧德打造出5個百億強縣、24個十億強鎮、50個億元強村。2023年農村居民人均可支配收入24819元,較2018年增長53.7%。 推進農村現代化,不僅物質生活要富裕,精神生活也要富足。誰曾想,原本日漸蕭條、無人問津的屏南縣熙嶺鄉龍潭村竟在文創興村計劃中“複蘇”了。一座座古民居變身書屋、咖啡店、美術館、民宿,吸引上百人“由城入村”,年接待遊客超30萬人次。 龍潭之變,得益於文化賦能。近年來,寧德深入實施傳播“閩東之光”工程,活化利用閩東紅色文化、佘族文化、海洋文化、廊橋文化、民俗文化等特色文化資源,群眾性文藝活動百花齊放,新時代文明實踐浸潤人心,凝聚起鄉村振興的強大精神力量。 黨對農村工作的堅強領導,是全麵推進鄉村振興的重要保證。在寧德,市縣鄉村四級書記、四級黨組織堅持把鄉村振興作為“頭號工程”來抓,引導“一書記三大員”建功立業,鄉村振興特聘指導員發揮作用,年輕幹部“四下基層”曆練成長。 隨著黨建優勢不斷轉化為爭優爭先爭效的工作優勢,精準扶貧“寧德模式”、我在寧德有畝田、農村生產要素流轉融資服務、鄉村建設“工料法”、互助孝老食堂、山海楓橋等經驗做法,不僅造福閩東人民,還複製推廣至全國其他地區。 從習近平總書記第一次到下黨至今,整整35年過去了。榜樣的力量曆久彌新,必將持續激勵寧德幹部群眾念好“山海經”,走好“特色路”,建設“樣板區”。 |



