2025年9月19日，寧德市2025年第二次協商民主季談會圍繞“深挖本土特色資源
，培育寧德大健康產業”開展專題協商 市政協供圖

柘榮太子參園協奏曲 劉影 攝

世界康養示範鎮——蕉城赤溪鎮 本報記者 鄭霄 攝

大健康產業，既是守護千家萬戶幸福安康的民生基石，也是驅動經濟高質量發展的新興引擎。搶占這條“黃金賽道”

，市委
、市政府高度重視
，寧德正蓄勢待發。聚焦於此，寧德市政協將“深挖本土特色資源

，培育寧德大健康產業”列為2025年(nian)度(du)協(xie)商(shang)民(min)主(zhu)季(ji)談(tan)會(hui)和(he)重(zhong)點(dian)提(ti)案(an)辦(ban)理(li)協(xie)商(shang)議(yi)題(ti)。年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)
，由(you)市(shi)政(zheng)協(xie)副(fu)主(zhu)席(xi)黃(huang)家(jia)盛(sheng)帶(dai)隊(dui)的(de)調(tiao)研(yan)組(zu)深(shen)入(ru)本(ben)市(shi)縣(xian)區(qu)一(yi)線(xian)，並(bing)遠(yuan)赴(fu)雲(yun)南(nan)取(qu)經(jing)
，為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)協(xie)商(shang)奠(dian)定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。

9月19日，寧德市2025年第二次協商民主季談會如期召開，專題協商大健康產業發展大計。市政協主席蘭斯琦，市委常委
、市政府常務副市長李彥與市政協在家領導
、各縣（市、區）政協主席
、部分市政協委員、相關單位負責人及企業代表彙聚一堂、思想碰撞，共同為加快我市大健康產業發展獻計出力。

深入調研把脈問診

高質量的建言，源於紮實深入的調研。會前，市政協已做足功課。在協商民主季談會上，黃家盛就《關於深挖本土特色資源，培育寧德大健康產業的調研報告》作中心發言
，交出了一份紮實的“履職答卷”。

這份沉甸甸的報告背後，凝結著調研組的汗水與智慧。6月以來，調研組步履不停，深入壽寧、柘榮
、周寧

、福安、福鼎等縣市一線
，問需於企業
、問計於基層，全麵了解我市大健康產業的資源稟賦與發展實情；同時，遠赴雲南省保山市、昆明市
、玉溪市等地考察取經，重點學習當地在產業規劃、政策支持

、基礎配套
、公共服務等方麵的先進經驗。這場結合“本地深耕”與“外向學習”的調研，為報告的形成提供了重要依據和豐富素材。

大健康產業是以人民健康為中心，涵蓋醫療

、醫藥

、保健、養老、功能食品等領域的綜合性產業，其核心在於推動健康觀念從以治病為主向全方位、全周期健康管理轉變。閩東地區山海相擁
，森林覆蓋率高
、濱海風光獨特，擁有兩大國家5A級景區及中國綠都等諸多美譽，其古田食用菌、蕉城大黃魚、霞浦特色海產品、福鼎白茶等物產資源豐富，生物醫藥、按摩器具等相關產業頗具規模，大健康產業初步形成“多點支撐”的格局。但當前發展仍麵臨產業集群能級有待提升
，產業鏈協同不夠緊密，以及頂層設計與統籌力度仍需加強等挑戰。

為此，調研組建議推廣“種養加”全流程健康生產方式。加強對農藥、化肥、農用薄膜監管，推廣無公害、綠色、有機種植模式

，從源頭保障原料“生態、道地、安全”
；強化“龍頭企業+原料基地”深度合作，規範采收及初加工環節衛生控製流程，嚴格執行有機食品加工技術規範，確保原料在采收、加工
、運輸等環節品質安全；加強94件地理標誌證明商標產品監管，擴大質量追溯覆蓋範圍
，讓“來自寧德”成為健康、優質的代名詞。

結合我市獨特的產業基礎和資源稟賦，調研組針對細分領域也提出了差異化發展路徑：在生物醫藥領域，整合全域生物醫藥產業資源，建設“一核心加三基地”
，推動“醫藥製造+藥材種植”產業鏈、創新鏈與價值鏈深度融合
；支持藥企向大健康消費領域延伸，鼓勵加大研發投入、shenhuachanxueyanhezuo，tuidongtoubuyaoqizuodazuoqiang。zaianmoqilingyu，chengliquanshizhinengjiankangzhuangbeiyanfazhongxin
，zhichianmoqijuqiyeyuyiliaojigoudenghezuotuozhanyingyongchangjing
，yubendishengwuyiyaoqiyehezuokaifa“產品+耗材”組合，促進本土消費，壯大“中國按摩保健器具生產/出口基地”。在康養旅遊方麵，大力完善交通、住宿
、智慧服務
、醫療保障等配套，打造濱海浪漫、高山避暑
、鄉村怡情、茶韻養心等四大特色康養板塊
，推動“生態+旅遊+文化+康養”深度融合。

群策群力精準建言 

zaishizhengxiedajiandexieshangyizhengpingtaishang，weiyuanmenchangsuoyuyan，jiweiraohexinyitishenrupouxixianzhuang
，youjieheshijianjingyanjijijianyan，zhanxianchubaomandelvzhireqinghejingzhundejianyannengli。

當前，大眾健康需求正從單一醫療服務向疾病預防
、保bao健jian康kang複fu等deng多duo元yuan需xu求qiu轉zhuan變bian，為wei按an摩mo器qi產chan業ye帶dai來lai廣guang闊kuo前qian景jing。市shi政zheng協xie常chang委wei陳chen思si文wen瞄miao準zhun我wo市shi按an摩mo器qi產chan業ye發fa展zhan短duan板ban，提ti出chu建jian立li產chan業ye協xie同tong發fa展zhan平ping台tai，定ding期qi召zhao開kai企qi業ye供gong求qiu對dui接jie會hui，設she立li產chan業ye鏈lian專zhuan項xiang基ji金jin，支zhi持chi橫heng向xiang並bing購gou與yu產chan業ye鏈lian垂chui直zhi整zheng合he；組建“福安智能健康裝備研究院”創新聯合體


，開發AIoT（人工智能物聯網）互聯產品，支持企業以科技和品質為核心發展自主品牌。

“我市森林康養產業與先進地區相比
，存在配套設施服務薄弱、市場主體規模小、效益不明顯等問題。”市政協委員陳梁建議，開發“海拔梯度康養”產品，整合“活力之都、綠色之都、康養之都”三大子品牌
，打造森林康養產業體係；突破基礎設施瓶頸
，提升核心森林康養資源富集區交通通達性
，合理規劃建設康養綜合體、自然療愈中心等，提高森林康養綜合服務能力。

醫藥產業是大健康產業的核心組成部分，市政協常委林其勇建議
，深化《寧德市促進生物與新醫藥產業發展的六條措施》，借鑒杭州生物醫藥產業園“龍頭引領”模式
，以專項獎勵為牽引，支持企業擴產、開展創新項目，助力本地潛力企業成長
；引進原料藥、輔料、包裝材料等配套企業，扶持醫藥研發、企業孵化等服務機構，建設生物與新醫藥第三方檢驗檢測等公共服務平台

，提高產業配套服務水平。

體育康養承擔著促進全民健康、拓展消費場景、帶動文旅聯動的重要任務。市政協委員張雅珍呼籲，進一步明確體育在大健康中的定位
，聚焦“體醫融合
、體康結合、體旅互動”三大方向，加大政策

、資金、用地等支持力度
；建設海洋運動產業集聚區，規劃海上體育公園，打造“中國濱海徒步節”等賽事IP，推動海洋體育產業高質量發展。

在養老健康產業方麵，市政協常委劉祖長分析認為，我市養老健康產業資源“散而不聚”
、發展“需而難續”，應建設市級康養產業統籌發展平台，深化周寧“避暑療養+森林康養”等各縣（市、區）主題場景打造；推動醫養資源無縫對接，鼓勵醫療機構、養老機構
、社會資本等多方參與
，支持康複醫院
、老年護理院等專業機構貼近社區布局。

委員們各抒己見的同時，作為紮根我市的國家高新技術企業代表
，安發（福建）生(sheng)物(wu)科(ke)技(ji)有(you)限(xian)公(gong)司(si)總(zong)裁(cai)高(gao)煒(wei)也(ye)分(fen)享(xiang)了(le)企(qi)業(ye)三(san)產(chan)聯(lian)動(dong)的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)和(he)下(xia)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)
，為(wei)我(wo)市(shi)大(da)健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)的(de)宏(hong)觀(guan)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)具(ju)體(ti)的(de)落(luo)地(di)路(lu)徑(jing)與(yu)示(shi)範(fan)。 

部門回應協同推進 

大健康產業高質量發展
，關鍵在各部門協同發力。委員發言結束後，市發改委、工信局、農業農村局等7家市直相關部門負責人紛紛結合各自職能，作出了現場回應。

“目前，我委正牽頭編製全市大健康產業專項規劃。”市發改委相關負責人表示

，將以新質生產力為先導，以先進製造業為骨幹
，以科技創新為動力，充分挖掘我市“山海相擁、物產富集

、藥材道地”的資源組合優勢，聚焦健康食品、康養旅遊
、生物醫藥
、健康裝備
、數智健康服務五大領域，構建“2+3”現代化大健康產業體係。

全市按摩器企業已擁有覆蓋智能傳感、健康數據分析等領域的有效專利2200多duo項xiang。市shi工gong信xin局ju相xiang關guan負fu責ze人ren表biao示shi
，將jiang以yi支zhi持chi建jian設she智zhi能neng健jian康kang裝zhuang備bei研yan發fa中zhong心xin為wei基ji礎chu，推tui動dong省sheng級ji按an摩mo器qi具ju質zhi檢jian中zhong心xin及ji福fu安an市shi索suo弗fu大da健jian康kang產chan業ye園yuan等deng落luo地di，鼓gu勵li企qi業ye開kai發fa無wu感gan健jian康kang監jian測ce
、智能互聯等創新產品
，促成企業與醫療機構、養老機構
、中醫藥以及體育企業開展合作，推動我市按摩器產業健康發展。

“將加強醫養結合單位指導
，鼓勵興辦醫養結合機構
，推動公立醫療機構延伸開展養老服務，鼓勵各養老機構設立無級別醫療機構；結合我市海洋資源、生態文化，大力推廣‘中醫養生+綠色醫療’，鼓勵基層醫療衛生機構開展中醫理療、草藥調理等特色健康管理服務。”市衛健委相關負責人提出下一步工作思路。

我市擁有豐富優質的農產品資源
，為生物醫藥
、保bao健jian品pin及ji功gong能neng性xing食shi品pin產chan業ye提ti供gong了le天tian然ran的de原yuan料liao寶bao庫ku。市shi農nong業ye農nong村cun局ju相xiang關guan負fu責ze人ren表biao示shi，將jiang繼ji續xu聚ju焦jiao本ben土tu特te色se農nong業ye資zi源yuan，進jin一yi步bu在zai推tui動dong食shi用yong菌jun良liang種zhong選xuan育yu、提升中藥材質量
、支持有機茶產業發展
、深化茶旅康養融合等方麵持續發力，為培育壯大寧德大健康產業貢獻農業力量。

“各級各部門要認真研究梳理調研組和委員們提出的意見建議，將其及時吸收到大健康產業專項規劃和具體工作中，確保‘好思路’轉化為‘實舉措’
，推動協商成果落地見效。”李彥強調
，要加快構建現代化大健康產業體係，著力打造一個核心IP

，發展五個重點產業，突出六大支撐工程，形成“六個一批”成效成果


，全麵構建大健康產業全鏈條發展格局。

“大健康產業作為戰略性新興產業
，已成為經濟增長的新引擎和區域競爭的新賽道。”蘭lan斯si琦qi作zuo總zong結jie講jiang話hua

，強qiang調tiao要yao增zeng強qiang緊jin迫po意yi識shi，深shen刻ke認ren識shi發fa展zhan大da健jian康kang產chan業ye的de重zhong要yao意yi義yi
，深shen入ru挖wa掘jue地di方fang特te色se資zi源yuan，不bu斷duan拓tuo展zhan產chan業ye內nei涵han與yu外wai延yan，全quan力li構gou築zhu寧ning德de大da健jian康kang產chan業ye發fa展zhan新xin優you勢shi。要yao樹shu立li“一盤棋”思維，將大健康產業納入全市發展大局中謀劃
，持續強化政策支持
、人才培養和技術支撐，聚力打響寧德大健康品牌。要精準建言獻策，圍繞“十五五”大健康產業專項規劃及關鍵環節
，深入調研、係統分析
，提出針對性的對策建議
，為產業發展貢獻政協智慧。

共gong識shi在zai協xie商shang中zhong凝ning聚ju，藍lan圖tu在zai建jian言yan中zhong清qing晰xi。本ben次ci季ji談tan會hui雖sui已yi落luo幕mu，但dan助zhu推tui大da健jian康kang產chan業ye發fa展zhan的de新xin征zheng程cheng已yi然ran開kai啟qi。市shi政zheng協xie將jiang持chi續xu發fa揮hui專zhuan門men協xie商shang機ji構gou作zuo用yong，跟gen蹤zong問wen效xiao，推tui動dong協xie商shang成cheng果guo轉zhuan化hua為wei產chan業ye發fa展zhan的de實shi際ji動dong能neng

，為wei譜pu寫xie寧ning德de大da健jian康kang產chan業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan新xin篇pian章zhang貢gong獻xian更geng多duo政zheng協xie智zhi慧hui和he力li量liang。

□閩東日報記者 陳莉莉