推動落實全球發展倡議、全球安全倡議
、全球文明倡議、全球治理倡議※

習近平

2021年9月21日
，國家主席習近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯合國大會一般性辯論並發表題為《堅定信心 共克時艱 共建更加美好的世界》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

一

發fa展zhan是shi實shi現xian人ren民min幸xing福fu的de關guan鍵jian。麵mian對dui疫yi情qing帶dai來lai的de嚴yan重zhong衝chong擊ji
，我wo們men要yao共gong同tong推tui動dong全quan球qiu發fa展zhan邁mai向xiang平ping衡heng協xie調tiao包bao容rong新xin階jie段duan。在zai此ci

，我wo願yuan提ti出chu全quan球qiu發fa展zhan倡chang議yi：

——堅持發展優先。將發展置於全球宏觀政策框架的突出位置，加強主要經濟體政策協調，保持連續性
、穩定性、可持續性
，構建更加平等均衡的全球發展夥伴關係，推動多邊發展合作進程協同增效
，加快落實聯合國2030年可持續發展議程。

——堅持以人民為中心。在發展中保障和改善民生，保護和促進人權，做到發展為了人民
、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感，實現人的全麵發展。

——堅持普惠包容。關注發展中國家特殊需求

，通過緩債、發展援助等方式支持發展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題。

——堅持創新驅動。抓住新一輪科技革命和產業變革的曆史性機遇

，加速科技成果向現實生產力轉化，打造開放、公平、公正
、非歧視的科技發展環境，挖掘疫後經濟增長新動能
，攜手實現跨越發展。

——堅jian持chi人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng。完wan善shan全quan球qiu環huan境jing治zhi理li，積ji極ji應ying對dui氣qi候hou變bian化hua，構gou建jian人ren與yu自zi然ran生sheng命ming共gong同tong體ti。加jia快kuai綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing，實shi現xian綠lv色se複fu蘇su發fa展zhan。中zhong國guo將jiang力li爭zheng2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力
，但我們會全力以赴。中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

——堅持行動導向。加大發展資源投入，重點推進減貧、糧食安全
、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作

，加快落實聯合國2030年可持續發展議程
，構建全球發展命運共同體。中國已宣布未來3年內再提供30億美元國際援助，用於支持發展中國家抗疫和恢複經濟社會發展。

（2021年9月21日以視頻方式在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

2022年4月21日上午，博鼇亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鼇舉行，國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講。 新華社記者 丁海濤/攝

二

“治國常富，而亂國常貧。”安an全quan是shi發fa展zhan的de前qian提ti

，人ren類lei是shi不bu可ke分fen割ge的de安an全quan共gong同tong體ti。事shi實shi再zai次ci證zheng明ming，冷leng戰zhan思si維wei隻zhi會hui破po壞huai全quan球qiu和he平ping框kuang架jia
，霸ba權quan主zhu義yi和he強qiang權quan政zheng治zhi隻zhi會hui危wei害hai世shi界jie和he平ping
，集ji團tuan對dui抗kang隻zhi會hui加jia劇ju21世紀安全挑戰。為了促進世界安危與共，中方願在此提出全球安全倡議：我們要堅持共同、綜合

、合作
、可持續的安全觀
，共同維護世界和平和安全
；堅持尊重各國主權、領土完整，不幹涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會製度
；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，構建均衡

、有效、可持續的安全架構
，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上
；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端
，支持一切有利於和平解決危機的努力，不能搞雙重標準


，反對濫用單邊製裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全
，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化
、網絡安全、生物安全等全球性問題。

（2022年4月21日以視頻方式在博鼇亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講）

2023年3月15日

，中共中央總書記、國家主席習近平在北京出席中國共產黨與世界政黨高層對話會
，並發表題為《攜手同行現代化之路》的主旨講話。 新華社記者 劉彬/攝

三

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存
、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我願提出全球文明倡議。

——我們要共同倡導尊重世界文明多樣性
，堅持文明平等、互鑒
、對話、包容
，以文明交流超越文明隔閡
、文明互鑒超越文明衝突、文明包容超越文明優越。

——我們要共同倡導弘揚全人類共同價值，和平、發展、公平、正義
、民主、自由是各國人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認識，不將自己的價值觀和模式強加於人，不搞意識形態對抗。

——我們要共同倡導重視文明傳承和創新
，充分挖掘各國曆史文化的時代價值
，推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。

——womenyaogongtongchangdaojiaqiangguojirenwenjiaoliuhezuo，tantaogoujianquanqiuwenmingduihuahezuowangluo
，fengfujiaoliuneirong，tuozhanhezuoqudao，cujingeguorenminxiangzhixiangqin，gongtongtuidongrenleiwenmingfazhanjinbu。

我們願同國際社會一道，努力開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局麵，讓世界文明百花園姹紫嫣紅
、生機盎然。

（2023年3月15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話）

四

我們要實現和平安全的願景。曆史和現實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任
，同走和平發展道路，共謀和平
、共護和平、共享和平。在國與國相互依存的今天
，追求自身所謂絕對安全、獨享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀
，以合作促發展
、以合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。

我們要彙聚共築繁榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下
，方可惠本國”，阿拉伯諺語則說“人心齊，火苗密
；人心散，火不燃”。在經濟全球化時代
，需要的不是製造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁
；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導普惠包容的經濟全球化
，推進高質量共建“一帶一路”

，踐行全球發展倡議


，目的就是要實現增長機遇的普惠，推動發展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”裏的國家共謀發展繁榮，讓共贏的理念成為共識。

我們要展現開放包容的胸襟。世界各國猶如乘坐在同一條命運與共的大船上，這艘船承載的不僅是和平期許、經濟繁榮、科技進步
，還承載著文明多樣性和人類永續發展的夢想。曆史上
，多元文明相互遇見、彼此成就
，共同推動了人類社會大發展
、大繁榮，書寫了美美與共
、交(jiao)流(liu)互(hu)鑒(jian)的(de)燦(can)爛(lan)篇(pian)章(zhang)。中(zhong)方(fang)提(ti)出(chu)全(quan)球(qiu)文(wen)明(ming)倡(chang)議(yi)，就(jiu)是(shi)旨(zhi)在(zai)促(cu)進(jin)各(ge)國(guo)人(ren)民(min)相(xiang)知(zhi)相(xiang)親(qin)，促(cu)進(jin)各(ge)種(zhong)文(wen)明(ming)包(bao)容(rong)互(hu)鑒(jian)。這(zhe)個(ge)世(shi)界(jie)完(wan)全(quan)容(rong)得(de)下(xia)各(ge)國(guo)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收並蓄
、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上的講話）

五

中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀進步
、為世界謀大同的黨。我提出構建人類命運共同體和全球發展倡議、全球安全倡議
、全球文明倡議等
，就是為了推動建設一個更加美好的世界，為各國人民創造更加美好的生活。構建人類命運共同體理念提出10多年來的實踐帶來很多啟示
，其中重要的一條就是
，隻有合作共贏才能辦成事、辦好事
、辦ban大da事shi。中zhong方fang不bu追zhui求qiu獨du善shan其qi身shen的de現xian代dai化hua，歡huan迎ying更geng多duo外wai國guo朋peng友you積ji極ji參can與yu中zhong國guo式shi現xian代dai化hua進jin程cheng。中zhong方fang願yuan本ben著zhe合he作zuo共gong贏ying理li念nian

，不bu斷duan以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua新xin成cheng就jiu為wei世shi界jie發fa展zhan提ti供gong新xin機ji遇yu
，同tong各ge方fang一yi道dao，努nu力li推tui動dong實shi現xian和he平ping發fa展zhan、互利合作、共同繁榮的世界現代化，更好造福各國人民。

（2024年10月11日在會見出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會

成立70周年紀念活動外方嘉賓時的講話）

六

堅(jian)守(shou)和(he)平(ping)，實(shi)現(xian)共(gong)同(tong)安(an)全(quan)。我(wo)們(men)要(yao)做(zuo)維(wei)護(hu)和(he)平(ping)的(de)穩(wen)定(ding)力(li)量(liang)

，加(jia)強(qiang)全(quan)球(qiu)安(an)全(quan)治(zhi)理(li)，探(tan)索(suo)標(biao)本(ben)兼(jian)治(zhi)的(de)熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)解(jie)決(jue)之(zhi)道(dao)。我(wo)提(ti)出(chu)全(quan)球(qiu)安(an)全(quan)倡(chang)議(yi)

，得(de)到(dao)各(ge)方(fang)積(ji)極(ji)響(xiang)應(ying)，已(yi)經(jing)在(zai)維(wei)護(hu)地(di)區(qu)穩(wen)定(ding)等(deng)多(duo)個(ge)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)收(shou)獲(huo)。中(zhong)國(guo)和(he)巴(ba)西(xi)聯(lian)合(he)發(fa)表(biao)了(le)“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起了烏克蘭危機“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和，為實現政治解決鋪平道路。今年7月
，巴勒斯坦各派別在北京實現內部和解，邁出了實現中東和平的重要一步。我們要繼續推動加沙地帶全麵停火，重啟“兩國方案”，並阻止戰火在黎巴嫩蔓延，不能再讓巴勒斯坦、黎巴嫩生靈塗炭。

重振發展
，實現普遍繁榮。“全球南方”weifazhanerqi，yinfazhanerxing。womenyaozuogongtongfazhandezhongjianliliang
，jijicanyuheyinlingquanqiujingjizhilitixigaige
，tuidongbafazhanzhiyuguojijingmaoyichengzhongxindiwei。quanqiufazhanchangyitichu3年來，已經動員近200億美元發展資金，開展了1100多個項目。全球工業人工智能聯盟卓越中心近期落戶上海
，中方還將建立全球“智慧海關”在線合作平台和金磚國家海關示範中心，歡迎各國積極參與。

共gong興xing文wen明ming，實shi現xian多duo元yuan和he諧xie。多duo樣yang文wen明ming是shi世shi界jie的de本ben色se。我wo們men要yao做zuo文wen明ming互hu鑒jian的de促cu進jin力li量liang
，增zeng進jin溝gou通tong對dui話hua，支zhi持chi彼bi此ci走zou符fu合he本ben國guo國guo情qing的de現xian代dai化hua道dao路lu。我wo提ti出chu全quan球qiu文wen明ming倡chang議yi
，就jiu是shi要yao推tui動dong建jian設she美mei美mei與yu共gong的de世shi界jie文wen明ming百bai花hua園yuan。中zhong方fang將jiang牽qian頭tou成cheng立li“全球南方”智庫合作聯盟
，促進各國人文交流和治國理政互學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話會上的講話）

七

當今世界

，和平赤字、發展赤字
、安全赤字

、治理赤字有增無減。我提出推動構建人類命運共同體，提出全球發展倡議、全球安全倡議
、全球文明倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念積極引領全球治理體係變革。

世界要公道，不要霸道。曆史和現實都表明，應對全球性挑戰必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和
，踐行真正的多邊主義
，兼顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站在曆史正確一邊
、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒 共創未來》）

2025年9月1日下午，“上海合作組織+”會議在天津梅江會展中心舉行。國家主席習近平主持會議並發表題為《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

八

今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年，是銘記曆史、共創未來的重要時刻。80年前，兩次世界大戰的浩劫讓國際社會痛定思痛，聯合國應運而生，全球治理掀開新的一頁。80年後，和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但冷戰思維
、霸權主義、保護主義陰霾不散，新威脅新挑戰有增無減，世界進入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。

曆史告訴我們
，越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心
，堅持在曆史前進的邏輯中前進
、在時代發展的潮流中發展。

為此，我願提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體係，攜手邁向人類命運共同體。

第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱
、貧富
，都在全球治理中平等參與

、平等決策、平等受益。推進國際關係民主化，提升發展中國家的代表性和發言權。

第二，遵守國際法治。全麵
、充分、完整遵守聯合國憲章宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加於人。

第(di)三(san)
，踐(jian)行(xing)多(duo)邊(bian)主(zhu)義(yi)。堅(jian)持(chi)共(gong)商(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)觀(guan)，加(jia)強(qiang)團(tuan)結(jie)協(xie)作(zuo)，反(fan)對(dui)單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)
，堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)聯(lian)合(he)國(guo)地(di)位(wei)和(he)權(quan)威(wei)，切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)聯(lian)合(he)國(guo)在(zai)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)中(zhong)不(bu)可(ke)替(ti)代(dai)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。

第四
，倡導以人為本。改革完善全球治理體係
，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應對人類社會麵臨的共同挑戰，更好彌合南北發展鴻溝，更好維護世界各國共同利益。

第五，注重行動導向。堅持係統謀劃、整體推進
，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治理滯後和碎片化。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

九

上海合作組織在成立宣言和組織憲章中開宗明義指出，要推動國際政治經濟秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信
、互利、平等
、協商、尊重多樣文明
、謀求共同發展的“上海精神”
，堅持地區事務共商
、平台機製共建、合作成果共享
，提出並實施許多全球治理新理念，日益成為全球治理體係建設和改革的積極推動力量。

麵對加速演進的世界百年未有之大變局
，上海合作組織要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率。