黨的二十大報告指出：“推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。”近年來，各地各有關部門堅決貫徹黨中央決策部署，秉持老百姓痛恨什麼、厭惡什麼
、就打擊什麼、鏟除什麼的初心
，不斷推動“案件清結”“傘網清除”“黑財清底”“行業清源”實現新突破，取得新成效
，使得黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環境顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感

、安全感明顯提升。

1.常態化掃黑除惡鬥爭什麼時候開始?

2021年2月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於常態化開展掃黑除惡鬥爭鞏固專項鬥爭成果的意見》，為期三年的掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官
，正式轉入常態化掃黑除惡鬥爭。

2.部署常態化掃黑除惡鬥爭的背景是什麼？

實shi踐jian充chong分fen證zheng明ming，開kai展zhan掃sao黑hei除chu惡e專zhuan項xiang鬥dou爭zheng是shi黨dang的de十shi九jiu大da以yi來lai最zui得de人ren心xin的de大da事shi之zhi一yi。因yin此ci
，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang對dui常chang態tai化hua開kai展zhan掃sao黑hei除chu惡e鬥dou爭zheng提ti出chu新xin的de要yao求qiu

，強qiang調tiao專zhuan項xiang鬥dou爭zheng不bu是shi一yi勞lao永yong逸yi的de，要yao有you與yu黑hei惡e勢shi力li長chang期qi鬥dou爭zheng的de思si想xiang準zhun備bei，常chang態tai化hua開kai展zhan掃sao黑hei除chu惡e鬥dou爭zheng。

3.常態化掃黑除惡鬥爭的總體要求是什麼？

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想
，加強係統治理、依法治理、綜合治理
、源頭治理
，持續提高掃黑除惡法治化、規範化

、專業化水平，切實鞏固黨的執政基礎，確保人民安居樂業、社會安定有序
、國家長治久安，為堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化奠定堅實基礎。

4.常態化掃黑除惡鬥爭的重點任務是什麼？

著重建立健全六個方麵工作機製：一是建立健全源頭治理的防範整治機製；二是建立健全智能公開的舉報獎勵機製；三是建立健全打早打小的依法懲處機製；四是建立健全精準有效的督導督辦機製；五是建立健全激勵約束的考核評價機製；六是建立健全持續推進的組織領導機製。

5.常態化掃黑除惡鬥爭的組織保障是什麼？

各級黨委和成員單位保留相應領導和辦事機構，做到思想不鬆、機構不撤、隊伍不散、力度不減
、標準不降
，不斷完善工作機製，確保實現常態化運行。

6.“四書一函”指什麼？

監察建議書
、紀律檢查建議書
、司法建議書、檢察建議書、公安提示函。

7.什麼是“黑社會性質組織”？

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定
；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益
，具有一定的經濟實力
，以支持該組織的活動；

（3）以暴力
、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動
，為非作惡
，欺壓、殘害群眾
；

（4）通過實施違法犯罪活動
，或者利用國家工作人員的包庇、縱容
，稱霸一方

，在一定區域或行業內，形成非法控製或重大影響，嚴重破壞經濟和社會生活秩序。

8.什麼是“惡勢力”
？

經常糾集在一起，以暴力、威wei脅xie或huo者zhe其qi他ta手shou段duan
，在zai一yi定ding區qu域yu或huo者zhe行xing業ye內nei多duo次ci實shi施shi違wei法fa犯fan罪zui活huo動dong，為wei非fei作zuo惡e，欺qi壓ya百bai姓xing
，擾rao亂luan經jing濟ji和he社she會hui生sheng活huo秩zhi序xu，造zao成cheng較jiao為wei惡e劣lie的de社she會hui影ying響xiang，但dan尚shang未wei形xing成cheng黑hei社she會hui性xing質zhi組zu織zhi的de違wei法fa犯fan罪zui團tuan夥huo。“惡勢力”一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害
、非法拘禁

、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆
、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫
、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品
、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序以及聚眾“打砸搶”等。

9.“12337”平台指什麼
？

即全國掃黑辦智能化舉報平台，對收到的群眾舉報線索實行全流程自動化處理
，實現統一分流、交辦、督辦和反饋。

10.“兩個一律”指什麼？

對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背後腐敗問題
；對黑惡勢力“關係網”“保護傘”，一律一查到底，嚴肅處理
，絕不姑息。

11.“一案三查”指什麼？

既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

12.掃黑除惡鬥爭領導小組“一辦五組”指什麼？

領導小組下設辦公室（即掃黑辦）
，辦公室下設五個專項組，即綜合協調組、偵查打擊組
、執紀監察組、基層組織建設組
、輿論宣傳組。

13.《中華人民共和國反有組織犯罪法》頒布實施的意義是什麼
？

《中華人民共和國反有組織犯罪法》是我國第一部專門、係統、完備規範反有組織犯罪工作的法律
；是常態化掃黑除惡的法治保障。

《中華人民共和國反有組織犯罪法》的頒布實施，總結了掃黑除惡專項鬥爭的實踐經驗
，是常態化開展掃黑除惡鬥爭的必然要求，有利於持續提高掃黑除惡鬥爭工作法治化
、規範化

、專業化水平。《中華人民共和國反有組織犯罪法》堅持以人民為中心，堅持係統治理、綜合治理
、源頭治理，堅持與加強基層組織建設相結合，是一部預防和懲治黑惡犯罪的專門性
、綜合性法律。

各級人民政府和有關部門應當依法組織開展有組織犯罪預防和治理工作，應當動員、依靠村民委員會、居民委員會、企事業單位、社會組織等共同開展反有組織犯罪工作，不斷增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作鬥爭的信心和能力，確保為人民群眾創造安全、安業
、安居、安康
、安心的良好環境。