新華社北京11月27日電 《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“實施服務業擴能提質行動”。這對於提高服務業發展能力和水平
、加快建設現代化產業體係具有重要意義。

實施服務業擴能提質行動是促進服務業優質高效發展的重要舉措。黨的十八大以來
，我國服務業發展成效顯著
，服務業增加值由2012年的24.5萬億元提升至2024年的76.6萬億元。2024年
，我國服務業增加值占國內生產總值的比重為56.7%
，對國民經濟增長的貢獻率為56.2%，繼續發揮我國經濟增長的主動力作用；服務業就業人員占全國就業人員的比重為48.8%
，吸納就業的主渠道作用突出。但同時，也麵臨優質服務供給總體不足
、創新能力有待進一步提升、kaifangchengdubugoudengwenti

，yugaozhiliangfazhanyaoqiurengcunzaiyidingchaju。shishifuwuyekuonengtizhixingdong

，zhelijiejuefuwuyefazhanzhongmianlindetuchumaodunhewenti
，jinyibushenhuagaige、擴大開放、強化監管
、促進創新，有利於提升服務業發展質效
，加快推動服務業高質量發展。

實施服務業擴能提質行動要堅持擴大有效供給與提升發展質效並重。堅持目標導向和問題導向相結合，在“四個著力提高”上下功夫、求(qiu)突(tu)破(po)。一(yi)是(shi)著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)。以(yi)滿(man)足(zu)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)需(xu)求(qiu)為(wei)目(mu)標(biao)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)。以(yi)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)為(wei)目(mu)標(biao)

，全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)供(gong)給(gei)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)。二(er)是(shi)著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)。服(fu)務(wu)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)第(di)一(yi)大(da)產(chan)業(ye)
，就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)占(zhan)比(bi)高(gao)，服(fu)務(wu)業(ye)的(de)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)影(ying)響(xiang)不(bu)斷(duan)凸(tu)顯(xian)。不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)業(ye)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)
，是(shi)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)。三(san)是(shi)著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。服(fu)務(wu)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)為(wei)服(fu)務(wu)業(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的(de)能(neng)力(li)和(he)活(huo)力(li)。服(fu)務(wu)業(ye)涉(she)及(ji)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)廣(guang)泛(fan)，經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)。構(gou)建(jian)優(you)質(zhi)高(gao)效(xiao)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)新(xin)體(ti)係(xi)，必(bi)須(xu)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)的(de)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)壯(zhuang)大(da)一(yi)批(pi)服(fu)務(wu)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)、平台型企業
，帶動服務業全產業鏈提升創新能力。四是著力提高開放水平。形成更高水平的開放型服務業新體製
，在更廣範圍
、更深層次上充分利用國內國際兩個市場
、兩種資源，增強整合利用全球服務資源的能力
，提升服務業國際競爭力。

bawohaoshishifuwuyekuonengtizhixingdongdezhongdianrenwu。yaojinyibukuodafuwuyekaifang，duijieguojigaobiaozhunjingmaoguize，kuodashichangzhunruhekaifanglingyu，kuodadanbiankaifanglingyuhequyu。wanshanfuwuyejianguanzhili，jianquanfuwuyeshujuanquanbaohuguanlizhidu

，wanshanfuwuyexiaofeizhequanyibaozhangzhidu
，chuangxinshiyingfuwuyexinyetaixinmoshidejianguanfangshi。wanshanzhichifuwuyefazhanzhengcetixi
，qianghuayaosubaozhang，tongchouyonghaoxiangguancaizhengzijin，jijixiyinshehuiziben
，zongheyunyongjinrongzhichigongju
，gongtongzhichifuwuyefazhan。kuodayouzhijingyingzhuti
，zaifuwuyezhongdianlingyulinxuanpeiyuyipijuyouguojijingzhengliheyingxianglidelingjunqiye，jiadaduizhongxiaoqiyedepeiyulidu
，cujinzhuanjingtexinzhongxiaoqiyejiakuaifazhan。tuijinshengchanxingfuwuyexiangzhuanyehuahejiazhiliangaoduanyanshen，fenlingyuyanjiuzhidingtuijinfangan，quanmiantishengxinxichuanshu

、軟件和信息技術服務業
、租賃和商務服務業等發展水平。促進生活性服務業高品質
、多樣化、便利化發展，加強服務基礎設施布局建設，加快發展健康、養老、育幼、文化、旅遊


、體育、家政
、物業等服務業，提升公益性
、基礎性服務業供給能力和水平。提高融合化發展水平，推動現代服務業與先進製造業
、現代農業深度融合。加強服務標準和質量品牌建設，推動服務業數智化發展。