黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）

，強調“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局麵”。這是以習近平同誌為核心的黨中央著眼以中國式現代化全麵推進強國建設
、民族複興偉業，統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略部署，為“十五五”時期擴大高水平對外開放提供了根本遵循和行動指南。

一、深刻認識擴大高水平對外開放的重大意義

“十四五”時(shi)期(qi)
，在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia)，我(wo)們(men)實(shi)行(xing)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)的(de)開(kai)放(fang)戰(zhan)略(lve)
，推(tui)動(dong)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)事(shi)業(ye)取(qu)得(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)，為(wei)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)堅(jian)實(shi)的(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐(cheng)。貿(mao)易(yi)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)成(cheng)效(xiao)，貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)規(gui)模(mo)連(lian)續(xu)八(ba)年(nian)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)，服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)穩(wen)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)
，數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)
；利用外資結構不斷優化，“投資中國”金字招牌持續擦亮；對外投資穩居世界前三，產業鏈供應鏈國際合作有序推進
；多雙邊和區域經貿合作成果豐碩。實踐充分證明，中國越發展就越開放，開放是國家繁榮發展的必由之路。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期，擴大高水平對外開放具有重大意義。

（一）擴大高水平對外開放，是全麵推動高質量發展的強大動力。習近平總書記指出：“過去四十年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行”。“十五五”時期，我國發展環境麵臨深刻複雜變化，戰略機遇和風險挑戰並存
、不確定難預料因素增多，要求我們積極識變應變求變
，用好發展機遇、潛(qian)力(li)和(he)優(you)勢(shi)，完(wan)整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。擴(kuo)大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，發(fa)揮(hui)以(yi)開(kai)放(fang)促(cu)改(gai)革(ge)促(cu)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)法(fa)寶(bao)作(zuo)用(yong)
，可(ke)以(yi)增(zeng)強(qiang)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)市(shi)場(chang)
、兩種資源聯動效應，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

（二）擴大高水平對外開放
，是滿足人民美好生活需要的內在要求。習近平總書記強調：“要不忘初心
，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推動共同富裕”。對外開放同人民群眾生產生活息息相關
，2024年有進出口實績的外貿企業近70萬家，存量外資企業近50萬家，外貿外資直接和間接帶動就業人口超過2億，大量優質進口促進了產業升級和消費升級。“十五五”時期，對外開放在穩增長、穩就業
、惠(hui)民(min)生(sheng)中(zhong)仍(reng)將(jiang)發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。擴(kuo)大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，把(ba)開(kai)放(fang)的(de)蛋(dan)糕(gao)做(zuo)大(da)分(fen)好(hao)，有(you)助(zhu)於(yu)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)品(pin)質(zhi)，讓(rang)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)更(geng)好(hao)惠(hui)及(ji)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)。

（三）擴大高水平對外開放，是推動經濟全球化的主動作為。習近平總書記指出：“經濟全球化是不可逆轉的曆史大勢”，“過去我們的開放是‘跟跑’，現在我們的開放是要‘領跑’”。近來，個別國家搞關稅壁壘、“脫鉤斷鏈”，單邊主義、保bao護hu主zhu義yi抬tai頭tou
，世shi界jie開kai放fang指zhi數shu不bu斷duan下xia滑hua。但dan總zong的de看kan，經jing濟ji全quan球qiu化hua的de前qian進jin方fang向xiang沒mei有you改gai變bian也ye不bu會hui改gai變bian。擴kuo大da高gao水shui平ping對dui外wai開kai放fang，堅jian定ding站zhan在zai曆li史shi正zheng確que一yi邊bian，維wei護hu多duo邊bian主zhu義yi和he自zi由you貿mao易yi，深shen化hua產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian國guo際ji合he作zuo，既ji有you利li於yu我wo們men在zai激ji烈lie國guo際ji競jing爭zheng中zhong贏ying得de戰zhan略lve主zhu動dong
，也ye能neng以yi自zi身shen開kai放fang推tui動dong世shi界jie共gong同tong開kai放fang
，促cu進jin普pu惠hui包bao容rong的de經jing濟ji全quan球qiu化hua。

（四）擴大高水平對外開放，是構建人類命運共同體的重要舉措。習近平總書記強調：“百年變局之下

，全球休戚相關

，人類命運與共”
，“構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在”。“十五五”時期
，各國相互聯係、相互影響依然緊密

，同時也將麵臨許多共同挑戰。擴大高水平對外開放，加快推進高質量共建“一帶一路”，推動落實全球發展倡議、全球安全倡議
、全球文明倡議、全球治理倡議

，有利於各國齊心協力應對挑戰
，開展全球性協作
，建設開放型世界經濟
，推動構建人類命運共同體走深走實。

二
、準確把握擴大高水平對外開放的原則要求

《建議》強調，“堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求”。“十五五”shiqi，kuodagaoshuipingduiwaikaifang
，bixujianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，jianchihaoyunyonghaoguanchuanqizhongdelichangguandianfangfa，zhongdianbawohaoyixiayuanzeyaoqiu。

（一）堅持擴大開放與深化改革相結合，推進標準更高的開放。改革越深入

，對開放的水平要求就越高
；開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)越(yue)高(gao)，對(dui)改(gai)革(ge)的(de)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)就(jiu)越(yue)大(da)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)，但(dan)開(kai)放(fang)空(kong)間(jian)仍(reng)然(ran)不(bu)小(xiao)。要(yao)在(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)，減(jian)少(shao)製(zhi)約(yue)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)的(de)“邊境上”和“邊境後”壁壘，把握數字化、綠色化發展機遇
，既持續深化要素流動型開放
，又穩步擴大製度型開放。要在開放中深化改革，主動對接
、積極吸納國際高標準經貿規則，深化外貿
、外商投資和對外投資管理體製改革，完善高水平對外開放體製機製。

（二）jianchizizhukaifangyuxiedingkaifangxiangxietong

，tuijinyinlinggengqiangdekaifang。zizhukaifangshuipingyuegao，xiedingkaifangnenglijiuyueqiang，liangzhexiangfuxiangcheng。dangdeshibadayilai，woguozizhukaifangyuxiedingkaifangxietongfali，xianhousheli22個自貿試驗區
，加快建設海南自由貿易港，給予所有已建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，與31個自貿夥伴貿易額占我國外貿總額比重增至44%
，推動達成《促進發展的投資便利化協定》等(deng)多(duo)邊(bian)協(xie)定(ding)。要(yao)推(tui)進(jin)自(zi)主(zhu)開(kai)放(fang)

，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)
，發(fa)揮(hui)好(hao)各(ge)類(lei)開(kai)放(fang)平(ping)台(tai)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)作(zuo)用(yong)，出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)單(dan)邊(bian)開(kai)放(fang)舉(ju)措(cuo)。要(yao)推(tui)進(jin)協(xie)定(ding)開(kai)放(fang)
，同(tong)更(geng)多(duo)經(jing)濟(ji)體(ti)商(shang)簽(qian)高(gao)標(biao)準(zhun)經(jing)貿(mao)協(xie)定(ding)
，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)規(gui)則(ze)製(zhi)定(ding)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)開(kai)放(fang)從(cong)“跟跑”逐步轉向“領跑”。

（三）堅jian持chi國guo內nei循xun環huan和he國guo際ji循xun環huan相xiang促cu進jin，推tui進jin聯lian通tong更geng好hao的de開kai放fang。新xin發fa展zhan格ge局ju決jue不bu是shi封feng閉bi的de國guo內nei循xun環huan，而er是shi更geng加jia開kai放fang的de國guo內nei國guo際ji雙shuang循xun環huan。近jin年nian來lai，我wo們men著zhe力li增zeng強qiang國guo內nei大da循xun環huan內nei生sheng動dong力li和he可ke靠kao性xing

，提ti升sheng國guo際ji循xun環huan質zhi量liang和he水shui平ping，把ba發fa展zhan主zhu動dong權quan牢lao牢lao掌zhang握wo在zai自zi己ji手shou中zhong。要yao以yi國guo內nei大da循xun環huan牽qian引yin國guo際ji循xun環huan

，進jin一yi步bu激ji發fa商shang品pin消xiao費fei發fa展zhan動dong能neng，釋shi放fang服fu務wu消xiao費fei潛qian力li，放fang大da新xin興xing消xiao費fei帶dai動dong效xiao應ying
，加jia快kuai建jian設she強qiang大da國guo內nei市shi場chang
，增zeng強qiang對dui全quan球qiu要yao素su資zi源yuan的de吸xi引yin力li。要yao以yi國guo際ji循xun環huan促cu進jin國guo內nei大da循xun環huan，越yue是shi麵mian臨lin外wai部bu圍wei堵du打da壓ya，越yue要yao堅jian持chi以yi開kai放fang破po圍wei堵du，擴kuo大da國guo際ji“朋友圈”，實現國內國際雙循環在更高水平上相互促進、良性互動。

（四）堅(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)之(zhi)需(xu)與(yu)世(shi)界(jie)之(zhi)盼(pan)相(xiang)兼(jian)顧(gu)，推(tui)進(jin)合(he)作(zuo)更(geng)深(shen)的(de)開(kai)放(fang)。中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)離(li)不(bu)開(kai)世(shi)界(jie)，世(shi)界(jie)的(de)繁(fan)榮(rong)也(ye)需(xu)要(yao)中(zhong)國(guo)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)堅(jian)持(chi)開(kai)放(fang)共(gong)贏(ying)
，既(ji)發(fa)展(zhan)了(le)自(zi)身(shen)，又(you)造(zao)福(fu)了(le)世(shi)界(jie)。2013—2024年，我國貨物和服務貿易進口累計達31.4萬億美元，對外直接投資累計達1.9萬億美元，促進了共同發展。進博會越辦越好，前八屆意向成交額累計超過5800億yi美mei元yuan，讓rang中zhong國guo大da市shi場chang成cheng為wei世shi界jie大da機ji遇yu。要yao堅jian持chi立li足zu中zhong國guo之zhi需xu
，深shen度du參can與yu全quan球qiu產chan業ye分fen工gong和he合he作zuo
，維wei護hu多duo元yuan穩wen定ding的de國guo際ji經jing濟ji格ge局ju和he經jing貿mao關guan係xi，拓tuo展zhan中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de發fa展zhan空kong間jian。要yao合he理li回hui應ying世shi界jie之zhi盼pan，擴kuo大da同tong各ge國guo利li益yi交jiao彙hui點dian，不bu斷duan以yi中zhong國guo新xin發fa展zhan為wei世shi界jie提ti供gong新xin機ji遇yu，展zhan現xian負fu責ze任ren大da國guo擔dan當dang。

（五）堅持促進發展與維護安全相統籌

，推進保障更足的開放。發展和安全要動態平衡、相xiang得de益yi彰zhang。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，我wo們men堅jian決jue貫guan徹che總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan，不bu斷duan完wan善shan維wei護hu經jing濟ji安an全quan製zhi度du體ti係xi，防fang範fan風feng險xian和he應ying對dui衝chong擊ji能neng力li明ming顯xian提ti升sheng。要yao以yi開kai放fang增zeng實shi力li強qiang安an全quan，牢lao記ji發fa展zhan是shi硬ying道dao理li、安全也是硬道理
，集中精力辦好自己的事，以高水平開放促進高質量發展
、提升軟硬實力，在更高開放水平上動態維護國家經濟安全。同時
，越開放越要重視安全，著力增強自身競爭能力、開放監管能力
、風險防控能力，煉就金剛不壞之身。

三、全麵落實擴大高水平對外開放的主要任務

我(wo)們(men)要(yao)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)開(kai)放(fang)工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)
，穩(wen)步(bu)擴(kuo)大(da)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)

，維(wei)護(hu)多(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)體(ti)製(zhi)，拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)循(xun)環(huan)，以(yi)開(kai)放(fang)促(cu)改(gai)革(ge)促(cu)發(fa)展(zhan)，與(yu)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)共(gong)享(xiang)機(ji)遇(yu)、共同發展。

（一）積ji極ji擴kuo大da自zi主zhu開kai放fang。對dui接jie國guo際ji高gao標biao準zhun經jing貿mao規gui則ze
，結jie合he自zi身shen發fa展zhan需xu要yao主zhu動dong擴kuo大da開kai放fang。以yi服fu務wu業ye為wei重zhong點dian擴kuo大da市shi場chang準zhun入ru和he開kai放fang領ling域yu，研yan究jiu推tui動dong進jin一yi步bu擴kuo大da電dian信xin、醫yi療liao領ling域yu開kai放fang試shi點dian，有you序xu擴kuo大da服fu務wu業ye領ling域yu自zi主zhu開kai放fang
，深shen化hua優you化hua國guo家jia服fu務wu業ye擴kuo大da開kai放fang綜zong合he試shi點dian示shi範fan。擴kuo大da單dan邊bian開kai放fang領ling域yu和he區qu域yu
，落luo實shi好hao給gei予yu所suo有you已yi建jian交jiao的de最zui不bu發fa達da國guo家jia零ling關guan稅shui待dai遇yu。加jia快kuai推tui進jin區qu域yu和he雙shuang邊bian貿mao易yi投tou資zi協xie定ding進jin程cheng，擴kuo大da高gao標biao準zhun自zi貿mao區qu網wang絡luo
，積ji極ji推tui進jin加jia入ru《全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》
，高質量實施《區域全麵經濟夥伴關係協定》
，進一步織密投資協定網絡，通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國零關稅舉措
，靈活務實商簽更多雙邊、小(xiao)多(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)協(xie)定(ding)。優(you)化(hua)區(qu)域(yu)開(kai)放(fang)布(bu)局(ju)
，打(da)造(zao)形(xing)態(tai)多(duo)樣(yang)的(de)開(kai)放(fang)高(gao)地(di)。實(shi)施(shi)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)提(ti)升(sheng)戰(zhan)略(lve)
，優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)範(fan)圍(wei)
，開(kai)展(zhan)更(geng)大(da)力(li)度(du)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)試(shi)驗(yan)，提(ti)升(sheng)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)能(neng)級(ji)
，高(gao)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)，完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)級(ji)經(jing)開(kai)區(qu)政(zheng)策(ce)支(zhi)撐(cheng)體(ti)係(xi)，統(tong)籌(chou)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、服務貿易、產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)等(deng)重(zhong)大(da)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)人(ren)民(min)幣(bi)國(guo)際(ji)化(hua)
，提(ti)升(sheng)資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)
，建(jian)設(she)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)的(de)人(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)支(zhi)付(fu)體(ti)係(xi)。推(tui)進(jin)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)治(zhi)理(li)變(bian)革(ge)，全(quan)麵(mian)深(shen)入(ru)參(can)與(yu)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)聯(lian)合(he)國(guo)、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等機製合作，推動構建和維護公平公正
、開放包容、合作共贏的國際經濟秩序。

（二）推動貿易創新發展。促進外貿提質增效，加快建設貿易強國。優化升級貨物貿易，拓展中間品貿易、綠lv色se貿mao易yi，推tui進jin貿mao易yi數shu字zi化hua
，培pei育yu外wai貿mao新xin動dong能neng，推tui動dong市shi場chang多duo元yuan化hua和he內nei外wai貿mao一yi體ti化hua。積ji極ji擴kuo大da進jin口kou，提ti升sheng進jin口kou貿mao易yi便bian利li化hua水shui平ping，培pei育yu國guo家jia進jin口kou貿mao易yi促cu進jin創chuang新xin示shi範fan區qu
，推tui動dong進jin出chu口kou平ping衡heng發fa展zhan。大da力li發fa展zhan服fu務wu貿mao易yi
，鼓gu勵li知zhi識shi密mi集ji型xing服fu務wu
、傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)服(fu)務(wu)出(chu)口(kou)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)入(ru)境(jing)消(xiao)費(fei)，擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)服(fu)務(wu)進(jin)口(kou)。完(wan)善(shan)跨(kua)境(jing)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)標(biao)準(zhun)化(hua)水(shui)平(ping)。創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)
，有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)數(shu)字(zi)領(ling)域(yu)開(kai)放(fang)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)產(chan)品(pin)貿(mao)易(yi)，持(chi)續(xu)優(you)化(hua)數(shu)字(zi)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)貿(mao)易(yi)，穩(wen)步(bu)探(tan)索(suo)數(shu)據(ju)貿(mao)易(yi)。提(ti)升(sheng)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)平(ping)台(tai)功(gong)能(neng)
，辦(ban)好(hao)進(jin)博(bo)會(hui)、廣交會、服貿會
、數貿會
、消博會
、投洽會等展會。支持跨境電商等新業態新模式發展
，推動海外倉、市場采購貿易方式、保稅維修和再製造等高質量發展。完善出口管製和安全審查機製
，全麵提升出口管製科學列管、精準許可
、有力執法和妥善應對能力，完善貿易救濟製度。

（三）拓展雙向投資合作空間。持續打造“投資中國”品牌，推動產業鏈供應鏈國際合作。塑造吸引外資新優勢，落實好“準入又準營”，suojianwaizizhunrufumianqingdan，shishihaoxinbanguliwaishangtouzichanyemulu，cujinwaizijingneizaitouzi。jianquanwaishangtouzifuwubaozhangtixi
，banhaowaiziqiyeyuanzhuohuiyi，kaizhan“服務保障進外企”專項走訪活動，全麵落實國民待遇
，推進數據高效便利安全跨境流動，營造透明、穩定、可預期的製度環境。有效實施對外投資管理，健全海外綜合服務體係
，推動形成央地聯動

、區域協同
、資源集聚
、內(nei)外(wai)貫(guan)通(tong)的(de)出(chu)海(hai)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)生(sheng)態(tai)。引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)合(he)理(li)有(you)序(xu)跨(kua)境(jing)布(bu)局(ju)，完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)網(wang)絡(luo)
，促(cu)進(jin)貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)一(yi)體(ti)化(hua)，拓(tuo)展(zhan)境(jing)外(wai)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)區(qu)貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)平(ping)台(tai)功(gong)能(neng)。

（四）高質量共建“一帶一路”。強qiang化hua同tong共gong建jian國guo家jia友you好hao互hu信xin和he利li益yi融rong合he，不bu斷duan拓tuo展zhan共gong贏ying發fa展zhan新xin空kong間jian。加jia強qiang與yu共gong建jian國guo家jia戰zhan略lve對dui接jie，強qiang化hua合he作zuo規gui劃hua統tong籌chou管guan理li，完wan善shan立li體ti互hu聯lian互hu通tong網wang絡luo布bu局ju，統tong籌chou推tui進jin重zhong大da標biao誌zhi性xing工gong程cheng和he“小而美”民生項目建設。深化貿易、投資、產業、人文務實合作
，鼓勵投資、建設
、運營綜合發展
，擴大三方和多方市場合作
，推進產業互通。拓展綠色發展、人工智能、數字經濟、衛生健康、旅遊、農業等領域合作新空間，高標準建設“絲路電商”合作先行區。完善多元化、可持續、風險可控的投融資體係，支持企業開展產地多元化布局，推動合作領域、模式、業態創新。加強海外利益保護，健全涉外法律服務體係

，為企業海外投資權益提供更高水平法治保障
，維護好發展和安全利益。