廣場上
，鄰裏相聚的歡歌笑語隨風蕩漾
；祠堂裏
，村莊發展議事小組圍繞村裏的發展出謀劃策；景區裏
，村民“變身”向導員，引導遊客、維護秩序……冬日裏的周寧縣禮門鄉
，一幅以“平安

、和諧、幸福”為底色的基層治理長卷徐徐展開。

曾經的禮門鄉星村
，基層治理是個頭疼事。

作為集地質災害點搬遷
、扶貧開發整村推進及邊遠自然村搬遷等於一體的“造福新村”，星村住戶涉及全鄉17個行政村，人員結構、習性觀念等相對複雜
，鄰裏矛盾糾紛時有發生。

如何破題？“黨建+網格化管理”給出了最優解。

全村劃分為4個基礎網格
，以巷道為界
，推選出群眾基礎好的黨員擔任“黨員巷長”，形成“村黨組織—‘黨員巷長’—網格員”組織架構
，形成橫向到邊、縱向到底的治理網絡，有效打通了聯係群眾的“最後一公裏”。

整齊劃一的樓房，幹淨整潔的巷道

，充滿法治元素的文化廣場
，和諧融洽的鄰裏關係……如今的星村，文明新風如潮湧動。

星村的蝶變隻是禮門鄉下足“繡花”功夫，提升基層治理精細化水平的一個縮影。

“鄉村基層治理成效直接關係到村民的幸福感、獲得感和安全感，影響著鄉村發展的質量與活力。近年來，禮門鄉立足轄區資源稟賦與發展實際，整合社會組織
、黨員幹部、村民群眾、鄉賢人才等多方力量，走出一條‘黨建領航
、文化鑄魂、機製賦能、文旅增效’的鄉村基層治理新路徑。”禮門鄉黨委副書記、政法委員黃琦說。

以黨建為引領，基層治理的活力在一個個“微創新”中得以充分釋放——

仕本村推行“景村黨建”“1+1+3”模式，將村理事會理事長納入村莊發展議事小組，使其在征地拆遷、矛盾調解、文化宣傳中發揮“話事員”作用
，激發民間組織參與熱情。

常源村成立平安建設工作領導小組，村黨支部書記負總責

，每月開展矛盾排查，實行台賬管理、分解處理，矛盾化解率達100%。

以“電力愛心超市”為基礎，推行“黨建+積分製”管理，村民參與移風易俗
、誌願服務等事務可獲積分，兌換生活用品與農資
，將“軟指標”變為“硬通貨”，調動村民參與治理的主動性。

……

在建立健全規範化、長效化、精細化治理體係的同時，禮門鄉還深挖傳統文化資源，推動文化傳承與鄉村治理深度融合。

仕本村挖掘市級非遺“唐宮走禮”蘊含的“仁、義、禮
、和”底蘊，弘揚“守望相助，團結和睦”理念

，讓非遺文化在新時代有了“新內涵”；常源村在原有黃家祖訓“十要十不要”的基礎上，融入愛國守法
、鄰裏和睦等時代新風，形成黃家公約，引導村民摒棄陋習；陳峭村打造村史館，改造民俗館，收集曆史文物與民間故事，讓村民在了解家鄉曆史中增強文化自信與歸屬感……以文育人
、以文潤心、以文聚力，為基層治理注入持久內生動力。

人心齊了
、村莊美了
，基層治理帶來的新風新貌轉化為推動旅遊發展和鄉村振興的強勁動力。仕本村以“唐宮走禮”為核心，建設農事體驗園等設施，“唐韻古村”爆火網絡；常源村依托國家級傳統古村落
，發展老鴉柿產業與露營基地，讓“千年古寨”成為遊客新寵；陳峭村憑借火山口景觀，建設文化館與村史館，“火山口古村”成為當地文旅新IP……一個個傳統村落成為熱門文旅目的地，村民端上“旅遊碗”，走上致富路。

治理之道
，“繡功”見於細處
，成效顯於長久。經過多年努力，如今的禮門鄉，鄉風文明持續向好，村民文明素養顯著提升；產業蓬勃發展
，村集體經濟壯大，村民收入增加；治理效能全麵提升，矛盾化解率達100%
，村民幸福感、獲得感持續攀升。“下一步，禮門鄉將繼續深化基層治理創新
，完善‘三治融合’體係，強化黨建引領，深挖文化潛力
，創新機製方法
，持續釋放治理效能
，為鄉村振興提供更為堅實的保障。”禮門鄉黨委書記黃錦榮說。 □本報記者茹捷