3月3日，走進蕉城區蕉南街道萬達社區的萬達華城小區，智能噪聲監測設備靜靜“值守”，沿街“靜音示範商戶”標牌整齊醒目

，“靜音銀發守護隊”走家串戶倡導文明理念……這片寧靜
，來之不易。

地處寧德核心商圈的萬達社區
，毗鄰日均客流量超5萬人次的萬達廣場。繁華為城市點燃“煙火氣”，也帶來了揮之不去的“噪聲之憂”——音樂餐吧低音炮震得窗戶玻璃嗡嗡作響、商業促銷高音喇叭此起彼伏
、節慶喧囂常常持續至深夜……

“想安靜地睡個覺，曾是奢望。”回憶起過往，萬達華城小區C區居民王千尹滿是無奈。窗外是熱鬧繁華
，窗內是難以安寧。數據顯示，2023年蕉城區僅音樂餐吧噪聲擾民投訴
，月均就超過200件，噪聲問題成了紮在群眾心頭的一根刺。

從群眾最直接的感受入手
，才能真正改善民生體驗。2023年以來
，蕉城區以群眾反映強烈的音樂餐吧噪聲擾民亂象“破題”
，打破部門壁壘
，不再讓群眾在多個部門間“踢皮球”。生態環境、公安、住建、市場監管等11個部門聯動發力，創新推出“五聯”閉環工作機製——組織聯動、研判聯席、執法聯勤、違規聯處、宣傳聯推
，變“單打獨鬥”為“握指成拳”。

每月工作例會上
，各部門有關負責人圍坐一起，對照汙染源台賬進行“精準畫像”；每月不少於兩次的聯合巡查
，不再是“走過場”，而是真刀真槍地解決問題
；10分鍾快速響應、24小時閉環處置

，讓曾經的“投訴無門”變成了“接訴即辦”……一套“組合拳”下來，成效立竿見影：全區音樂餐吧噪聲投訴從月均200餘件銳減至5件以內；萬達社區噪聲投訴量同比下降68.3%，平均處置時長從48小時壓縮至3.5小時。

整治見效
，隻是起點。2025年，根據市民生專項指揮部部署，蕉城區民生專項指揮部乘勢而上，在“五聯”機製基礎上迭代升級，推出更為精細的“五聯七有”工作法

，並將噪聲汙染麵廣、治理難度大的萬達華城小區作為“靜夜守護”示範小區重點打造。

何為“七有”？靜音區域劃定有範圍，讓界限更明晰；汙染源摸排有靶向

，讓底數更清楚；智能監測有保障
，讓預警更靈敏；靜音行動有公約，讓行為更自律；重點人群服務有溫度，讓管理更人性；滿意度測評有標準
，讓成效可檢驗
；宣傳標識有規範
，讓理念深入人心。七個維度環環相扣，構建起全流程治理體係
，讓治理更精細、協同更持久、措施更精準。

在萬達社區黨群服務中心的大屏上，7台智能監測設備實時回傳的數據一目了然。哪條街道噪聲超標，哪個點位出現異常

，係統自動報警，並生成紅、黃、藍“三色預警”。

“以前是群眾投訴我們再處置，現在是數據預警、主動治理，把問題解決在萌芽狀態。噪聲治理正從‘被動解決’向‘主動防範’轉變。”萬達社區黨支部書記陳江鋒指著屏幕介紹，今年又新增6台監控設備，進一步推動轄區噪聲從“常見”向“偶發”乃至“不發”轉變。

除科技賦能外，萬達社區還張貼了9麵居民靜音公約
、設置了6麵禁鳴警示牌，組建由20人組成的“靜音銀發守護隊”開展文明勸導
，推行“靜音商戶”“靜音積分製”引導群眾自律
，讓“輕聲細語”成為習慣，讓“文明靜音”蔚然成風，構建人人參與、人人共享的寧靜家園。

萬達華城“靜夜守護”示範小區試點4個多月來，夜間噪聲投訴從每月15起降至5起以內，居民滿意度達95%。數字變化的背後，是群眾生活質量的躍升。“噪聲少了
、響應快了、整改實了，日子越過越安心。”王千尹道出了居民們共同的心聲。

從整治一類噪聲亂象
，到打造一個示範小區，再到推廣一套治理模式
，蕉城區民生專項指揮部以“五聯”攻堅破題，以“七有”深耕細作，探索出一條噪聲治理的新路徑。目前，城南鎮伯爵酈城小區“靜夜守護”創建工作正有序推進

，金涵鄉也在加快“靜夜守護”示範小區相關工作，寧靜宜居的生活圈正持續擴大。

於細微處見初心，於寧靜處聽民聲。當寧靜成為城市最溫暖的底色，群眾的獲得感、幸福感
、安全感，就在這一件件“民生小事”的解決中，變得更加真切、更加厚實。

□本報記者張瑜