英國國家統計局近日公布的數據顯示，2026年1月(yue)英(ying)國(guo)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)環(huan)比(bi)零(ling)增(zeng)長(chang)，低(di)於(yu)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)。當(dang)前(qian)，英(ying)國(guo)經(jing)濟(ji)有(you)所(suo)恢(hui)複(fu)但(dan)仍(reng)顯(xian)疲(pi)軟(ruan)，企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)意(yi)願(yuan)不(bu)強(qiang)，通(tong)脹(zhang)高(gao)於(yu)目(mu)標(biao)水(shui)平(ping)。英(ying)國(guo)預(yu)算(suan)責(ze)任(ren)辦(ban)公(gong)室(shi)早(zao)前(qian)發(fa)表(biao)聲(sheng)明(ming)，將(jiang)2026年英國經濟增長預期從上次預估的1.4%下調至1.1%。麵對“低增長、高成本
、弱信心”的困局，疊加外部能源衝擊，英國政府正力圖借助多種措施促進經濟複蘇增長。

過去幾年，受新冠疫情、烏克蘭危機以及能源價格劇烈波動等影響
，英國公共財政空前承壓。為應對高通脹和財政赤字
，政府采取了以“增稅+定向支出”為核心的財政策略。2025年預算案提出總額約261億英鎊的增稅計劃
，同時配套家庭能源補貼、最低工資上調

、地di方fang政zheng府fu撥bo款kuan增zeng加jia等deng措cuo施shi
，推tui動dong短duan期qi物wu價jia穩wen定ding與yu長chang期qi財cai政zheng可ke持chi續xu。數shu據ju顯xian示shi，近jin幾ji個ge月yue英ying國guo通tong脹zhang率lv較jiao峰feng值zhi顯xian著zhu回hui落luo
，物wu價jia趨qu穩wen態tai勢shi初chu步bu顯xian現xian。然ran而er，增zeng稅shui政zheng策ce也ye推tui高gao了le企qi業ye運yun營ying成cheng本ben並bing向xiang消xiao費fei者zhe轉zhuan嫁jia，疊die加jia商shang業ye稅shui率lv調tiao整zheng、福利政策緊縮等因素，當前食品、能源等核心商品價格仍高於疫情前水平，2026年1月通脹率處於3.2%的高位。

服務業曆來是英國經濟的核心支柱，占國內生產總值比重超過80%。然而，近年來行業增長動能明顯減弱
，2025年第三季度英國服務業僅增長0.2%。同時，製造業下滑、部分產業空心化
，也製約了英國經濟活力。在此背景下，英國政府於2025年6月發布《現代產業戰略》，提出麵向未來10年的產業振興藍圖。該戰略聚焦先進製造、清潔能源、數字科技
、生命科學
、金融服務、創意產業、國防及專業服務8個領域
，旨在通過加大研發投入、優化技能人才培養、簡化企業監管、降(jiang)低(di)創(chuang)新(xin)成(cheng)本(ben)等(deng)舉(ju)措(cuo)，重(zhong)塑(su)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)，為(wei)長(chang)期(qi)增(zeng)長(chang)注(zhu)入(ru)動(dong)能(neng)。政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)以(yi)來(lai)，相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)投(tou)資(zi)出(chu)現(xian)回(hui)暖(nuan)跡(ji)象(xiang)，尤(you)其(qi)在(zai)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)與(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)賽(sai)道(dao)，吸(xi)引(yin)了(le)一(yi)批(pi)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)增(zeng)資(zi)布(bu)局(ju)。

脫歐後，勞動力供給收縮，疊加老齡化與技能錯配，英國麵臨持續的“用工荒”。2025年，英國調整技術工簽證製度，對IT、建築
、醫(yi)療(liao)等(deng)緊(jin)缺(que)行(xing)業(ye)保(bao)留(liu)靈(ling)活(huo)通(tong)道(dao)，並(bing)計(ji)劃(hua)設(she)立(li)專(zhuan)門(men)機(ji)構(gou)審(shen)核(he)低(di)技(ji)能(neng)外(wai)籍(ji)勞(lao)工(gong)需(xu)求(qiu)。同(tong)時(shi)
，政(zheng)府(fu)持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)，增(zeng)加(jia)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)投(tou)入(ru)，試(shi)圖(tu)從(cong)供(gong)需(xu)兩(liang)端(duan)緩(huan)解(jie)結(jie)構(gou)性(xing)失(shi)衡(heng)。但(dan)是(shi)，目(mu)前(qian)英(ying)國(guo)每(mei)小(xiao)時(shi)勞(lao)動(dong)力(li)產(chan)出(chu)仍(reng)遠(yuan)低(di)於(yu)七(qi)國(guo)集(ji)團(tuan)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。如(ru)何(he)將(jiang)勞(lao)動(dong)力(li)政(zheng)策(ce)與(yu)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)
，並(bing)真(zhen)正(zheng)轉(zhuan)化(hua)為(wei)生(sheng)產(chan)力(li)提(ti)升(sheng)
，成(cheng)為(wei)檢(jian)驗(yan)改(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)尺(chi)。

英國持續推進“全球英國”戰略，2024年底正式加入《全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）
，biaozhizheqixiangyataidiqutuozhanjingmaowangluomaichushizhixingyibu。ciwai，yingguozhengyuhaiwanguojiadengjiakuaizimaotanpan
，litugoujiangengjiaduoyuandechukouyuyinzigeju。zaiquanqiujingjibuquedingxingshangshengdebeijingxia
，yingguochanyejiegengjiazhongshizhongguoshichangdewendingxingyuzengchangqianli。zhongguozailvsejishu
、基礎設施、消費品製造等領域的領先優勢，與英國在金融、教育、創意、高端製造等方麵的優勢形成互補。深化中英務實合作，不僅有助於英國拓展非歐盟市場、平抑供應鏈風險，也為兩國在氣候變化、科技創新等全球議題上提供協同空間。

當前英國經濟所麵臨的不僅是周期性波動


，更是深層次結構性挑戰。修複財政
、振興產業
、改善勞動力市場
、開(kai)展(zhan)對(dui)外(wai)合(he)作(zuo)

，構(gou)成(cheng)其(qi)經(jing)濟(ji)破(po)局(ju)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)，而(er)其(qi)成(cheng)效(xiao)取(qu)決(jue)於(yu)執(zhi)行(xing)力(li)度(du)與(yu)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)的(de)配(pei)合(he)。曆(li)史(shi)經(jing)驗(yan)表(biao)明(ming)，經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)很(hen)難(nan)一(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)。在(zai)動(dong)蕩(dang)的(de)國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)中(zhong)，唯(wei)有(you)通(tong)過(guo)係(xi)列(lie)改(gai)革(ge)，激(ji)活(huo)本(ben)土(tu)增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)
，開(kai)展(zhan)多(duo)邊(bian)合(he)作(zuo)，英(ying)國(guo)經(jing)濟(ji)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)實(shi)現(xian)穩(wen)健(jian)增(zeng)長(chang)。

（作者為中國社會科學院文化發展促進中心副研究員）